Evropska unija je mnogo i naučila iz iskustava nametanja „kaznenih“ sankcija, pre svega onih prema Jugoslaviji, shvatajući da opšta ograničenja i potpuno stavljanje šire populacije samih država pod okvire embarga često daje potpuno suprotne efekte. Stoga je EU usvojila princip da sankcije umesto punitivnih ili kaznenih, budu ciljane, odnosno da se odnose samo na pojedince, grupe i entitete koji su naznačeni kao odgovorni.