Prigovor na listu kandidata i predlagača za izbor Saveta Regulatornog tela za elektronske medije

Odbor za kulturu i informisanje Narodne skupštine Republike Srbije 

Predmet: 

Prigovor na listu kandidata i predlagača za izbor Saveta Regulatornog tela za elektronske medije usvojene na sednici Odbora za kulturu i informisanje održanoj 20. 12. 2024. godine      

Poštovani/a, 

U svojstvu predstavnika ovlašćenog predlagača kandidata za člana Saveta Regulatornog tela za elektronske medije – Asocijacije nezavisnih elektronskih medija (ANEM), dostavljam vam prigovor u vezi sa pojedinim predlagačima i kandidatima za Savet Regulatornog tela za elektronske medije (REM) sa liste koja je zvanično usvojena na sednici Odbora za kulturu i informisanje 20.12.2024. godine. 

Istovremeno, smatramo da je zbog transparentnosti postupka veoma važno da se na skupštinskom sajtu, pored javnog poziva, odmah javno objavi i celokupna dokumentacija koja je prispela od strane predlagača i kandidata za Savet REM. 

U domenu predlagača, šaljemo vam sledeće prigovore:

Udruženja čiji su ciljevi zaštita dece, ako su registrovana najmanje tri godine pre dana raspisivanja javnog poziva, a imaju najmanje tri realizovana projekta u ovoj oblasti u poslednje tri godine 

Centar za nestalu i zlostavljanu decu – Igor Jurić, BG centar za osobe sa invaliditetom, Bezbedno dete, Udruženje za pomoć mentalno nedovoljno razvijenim osobama Ivanjica, Feniks, Integrativni global centar Kragujevac, Centar Novi svet, Društvo za pomoć MNRO Aleksandrovac, Udruženje Zagrljaj, Snaga porodice, Udruženje za pomoć MNRO Tahir Taša Delić, Udruženje Roma Novi Bečej, Udruženje Ružica, Naša Surdulica, Savez udruženja za pomoć MNRO, Klub evropskih aktivista, Mreža mladih Srbije, predložili su kandidate׃ 

Milorada Milinkovića i Milanku Gvojić

Član 15. Zakona o elektronskim medijima propisuje da „član Saveta Regulatora ne može biti lice koje je vlasnik ili vlasnik udela pružaoca medijskih usluga, akcionar, član organa upravljanja i drugih organa, zaposlen, lice pod ugovorom ili lice koje ima interes u pravnim licima koja se bave delatnošću proizvodnje, distribucije ili emitovanja radio i televizijskog programa ili sa njima povezanim delatnostima“. 

Milorad Milinković i Milanka Gvojić ne ispunjavaju ovaj zakonski uslov iz Javnog poziva i imaju konflikt interesa, zbog čega bi prijave njihovih predlagača trebalo da budu odbačene, a oni eliminisani iz procesa usaglašavanja izbora kandidata za Savet REM.

Milorad Milinković radi za produkcijsku kuću Adrenalin čiji se program „Potera” emituje u udarnom terminu na Prvom kanalu Radio-televizije Srbije, dok se serija „Što se bore misli moje” upravo emituje na istom kanalu javnog medijskog servisa.

Milanka Gvojić je vlasnica firme MILANKA GVOIĆ PR PROIZVODNJA KINEMATOGRAFSKIH DELA AUDIOVIZUELNOG I TELEVIZIJSKOG SADRŽAJA AKSIOS MEDIA NOVI SAD kojoj je glavna delatnost „5911 – Proizvodnja kinematografskih dela, audio-vizuelnih proizvoda i televizijskog programa”.

Univerziteti akreditovani u Republici Srbiji

U skladu sa odredbama Javnog poziva, definisano je da svaki ovlašćeni predlagač podnosi odboru predlog za dva kandidata. Uvidom u listu kandidata koji su predloženi kao predlozi „univerziteta„, konstatujemo da je Univerzitet „Megatrend“ predložio samo jednog kandidata – Aleksandra Gajovića. Smatramo da ovo nije u skladu sa navedenom odredbom Javnog poziva, tako da kandidatura gospodina Gajovića treba da bude odbačena kao nevalidna zbog neispunjavanja uslova o dva predložena kandidata.     

Podnosimo prigovor i zbog činjenice da je kandidat Milorad Vukašinović u kategoriji „univerziteti“ predložen od strane dva predlagača EDUCONS (EDUKONS) odnosno SINGIDUNUM Univerziteta u Novom Sadu, i Univerziteta u Prištini. Mišljenja smo da to nije u skladu sa Javnim pozivom i da može da ima negativan uticaj na proces usaglašavanja predloženih kandidata. Gospodin Vukašinović je bio član Saveta REM-a od 2021. godine do novembra 2024. godine i obavljao je funkciju zamenika predsednice ovog tela u vreme kada je rad Saveta Regulatora bio javno kritikovan, posebno zbog izrazitog nečinjenja, što u značajnoj meri diskredituje predloženog kandidata za učešće u daljoj parlamentarnoj proceduri izbora ovog tela. Očekujemo da Odbor za kulturu i informisanje ospori kandidaturu Milorada Vukašinovića.    

Javni poziv za predlaganje kandidata za izbor članova Saveta Regulatornog tela za elektronske medije

Udruženja izdavača elektronskih medija u Republici Srbiji čiji članovi imaju najmanje 30 dozvola za pružanje audio i audio-vizuelnih medijskih usluga, a registrovana su najmanje tri godine pre raspisivanja javnog poziva

Asocijacija radio i televizija Srbije ARTS, Privredna komora Srbije, Asocijacija digitalnih i elektronskih medija ADEM, Udruženje elektronskih medija ComNet, Udruženje medija i medijskih radnika; Nova mreža Srbije i Udruženje radio stanica RAB su u svojstvu tri odvojena  predlagača podržali kandidaturu Tanje Vojvodić Mitrović u ovoj kategoriji. 

Nova mreža Srbije i Udruženje radio stanica RAB su u svojstvu dva odvojena predlagača u ovoj kategoriji podržali kandidaturu Miloša Rajkovića.

Smatramo da nije u skladu sa javnim pozivom i Zakonom o elektronskim medijima da jedan kandidat bude predložen više puta, kao što je to slučaj sa Tanjom Vojvodić Mitrović i Milošem Rajkovićem. Mišljenja smo i da kandidatura Miloša Rajkovića, nekadašnjeg člana Saveta REM/RRA i zbog toga ne bi trebalo da budu uzeta u razmatranje, kao i da kandidatura Tanje Vojvodić Mitrović treba da bude osporena. 

Udruženja novinara u Republici Srbiji, od kojih svako udruženje ima najmanje 300 članova sa plaćenom članarinom, a registrovana su najmanje tri godine pre raspisivanja javnog poziva

Ujedinjeni TV eksperti ne ispunjavaju elementarne uslove uslove za predlagača (nisu udruženje novinara) zbog čega bi trebalo da budu eliminisani sa liste predlagača. Isto se odnosi na Društvo novinara Vojvodine koje nije ispunilo uslov u vezi sa brojem članova sa plaćenom članarinom. 

Iz pomenutih razloga, Ujedinjeni TV eksperti i Društvo novinara Vojvodine treba da budu eliminisani sa liste predlagača u ovoj kategoriji u kojoj su predložili Dejana Vuka Stankovića i Petra Kočića.   

Udruženja filmskih, scenskih i dramskih umetnika i udruženja kompozitora u Republici Srbiji, ako su registrovana najmanje tri godine pre raspisivanja javnog poziva

Kompozitorku i pevačicu Leontinu Pat i muzičara, producenta i muzičkog urednika Aleksandra Petrovića predložile su dve organizacije koje u svom članstvu nemaju umetnike, što propisuju  Javni poziv i Zakon o elektronskim medijima. Međunarodni muzički centar Maestro i Udruženje nastavnika muzičke kulture se bave „produkcijom i promocijom kulturne baštine” odnosno „unapređenjem muzičke nastave.” Smatramo da ove dve organizacije treba da budu eliminisane sa liste predlagača. Mišljenja smo i da je nezakonito i protivno Javnom pozivu da Leontina Pat bude dva puta kandidovana od strane različitih predlagača u ovoj kategoriji. 

Nacionalni saveti nacionalnih manjina

Kandidat mađarskog nacionalnih saveta Ištvan Bodžoni je u Registru medijskih usluga REM upisan kao ovlašćeno lice za zastupanje Panon radija iz Subotice i kao glavni i odgovorni urednik i ovlašćeno lice za zastupanje Radio Regije iz Bačke Topole, što predstavlja nesporan konflikt interesa i kršenje člana 15. Zakona o elektronskim medijima u procesu kandidovanja za člana Saveta REM, zbog čega bi njegova kandidatura trebalo da bude osporena.

Crkve i verske zajednice

Kandidatkinja SPC, Rimokatoličke crkve, Islamske zajednice i Jevrejske zajednice Sanja Anđelković (Sanja Anđelković Lubardić) je 02.10.2024. upisana u Registar REM kao glavni i odgovorni urednik i ovlašćeno lice za zastupanje TV Hram, što je nesporni konflikt interesa u skladu sa članom 15. Zakona o elektronskim medijima koji kaže da „član Saveta Regulatora ne može biti lice koje je vlasnik ili vlasnik udela pružaoca medijskih usluga, akcionar, član organa upravljanja i drugih organa, zaposlen, lice pod ugovorom ili lice koje ima interes u pravnim licima koja se bave delatnošću proizvodnje, distribucije ili emitovanja radio i televizijskog programa ili sa njima povezanim delatnostima“. Iz tog razloga, njena kandidatura  ne ispunjava elementarne zakonske preduslove zbog kojih bi Sanja Anđelković  (Sanja Anđelković Lubardić) trebalo da bude eleminisana iz daljeg procesa usaglašavanja i izbora.   

Zaštitnik građana, Poverenik za zaštitu ravnopravnosti i Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti

U priloženoj dokumentaciji kandidata koga su predložili Zaštitnik građana i Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, uopšte se ne navodi ime Žarko Ristić već Žarko Simović koji u REM/RRA radi od 2005. godine, što dovodi u pitanje validnost ove kandidature. Istovremeno, dokumentacija kandidata Stevice Smederevca ne sadrži overenu diplomu završenog fakulteta, što predviđaju uslovi iz Javnog poziva. Smatramo upitnim činjenicu da su kandidati, čija je dokumentacija priložena, zaposleni u REM-u 12  odnosno 19 godina što dovodi u pitanje njihovu nezavisnost u slučaju izbora u Savet REM.

Nadamo se da će ovi prigovori biti uvaženi od strane Odbora za kulturu i informisanje kao deo napora da se konstituiše kompetentan i kredibilan Savet REM-a.

Veran Matić predsednik ANEM