Monitoring medijske scene u Srbiji za mesec septembar 2025. godine

Monitoring medijske scene izrađuje se s ciljem kontinuiranog praćenja događaja i procesa koji utiču na stanje medijskih sloboda u Republici Srbiji. U fokusu monitoringa nalaze se: sloboda izražavanja; praćenje implementacije postojećih propisa; usvajanje novih propisa, ali i izmene i dopune aktuelnih, kako iz oblasti medija, tako i iz drugih oblasti koje na direktan ili indirektan način utiču na slobodu medija; kao i analiza tužbi koje, prema oceni stručne javnosti, imaju karakter SLAPP tužbi (strateških tužbi protiv učešća javnosti) usmerenih prema novinarima i medijima.

Za izradu monitoringa koriste se javno dostupni podaci, podaci dobijeni od novinara, urednika i drugih medijskih radnika, novinarskih udruženja i medijskih asocijacija, kao i od državnih i nedržavnih organa.

Tekst ovog Monitoring izveštaja uradio je stručni monitoring tim iz advokatske kancelarije „Savović”, u saradnji sa ANEM-om.

 

I    SLOBODA IZRAŽAVANJA

PEN centri iz regiona bivše Jugoslavije i Međunarodni PEN uputili su otvoreno pismo predsednici Evropske komisije Ursuli fon der Lajen, predsedniku Evropskog saveta Antoniju Košti i komesarki za proširenje Marti Kos. U pismu je izražena ozbiljna zabrinutost zbog alarmantne situacije kad je reč o slobodi izražavanja i drugim osnovnim ljudskim pravima u Srbiji, zbog čega su potpisnici pisma zatražili neodložnu i snažna podršku Evropske unije. Od lidera Evropske Unije traži se da zauzmu čvrst i jasan stav u vezi sa nestabilnom i nepredvidivom situacijom u Srbiji, u kojoj vlast ,,brutalno guši slobodu izražavanja, mirno okupljanje i druga osnovna prava i namerno pojačava nasilje, uz ukorenjenu nekažnjivost”.¹

Prema izveštaju koji platforma Media Freedom Rapid Response (MFRR) izrađuje na temu stanja medijskih sloboda u Evropi za period od januara do juna 2025. godine

– Srbija zauzima prvo mesto po broju zabeleženih slučajeva kršenja medijskih sloboda. U izveštaju se navodi da medijski radnici od novembra 2024. godine trpe veliki pritisak i represiju od strane vlasti. Nakon misije solidarnosti u aprilu 2025. godine, u okviru koje je MFRR boravio u Srbiji, stanje je nastavilo da se pogoršava. S tim u vezi, zaključuje se da za rešavanje vanredne situacije u kojoj se nalaze medijski radnici u Srbiji, upozorenja i preporuke više nisu dovoljni.²

Novinarska udruženja i medijske asocijacije oštro su reagovale na tvrdnju Spoljne obaveštajne služba Ruske Federacije (SVR) da pojedini lokalni i nacionalni mediji – FoNet, RAM mreža, Vreme, Južne vesti, Slobodna reč, Bum 93, Podrinske, Free Media, Inđija, SOinfo, FAR, Storyteller i NVO Link – žele da uz pomoć Evropske unije izazovu „srpski Majdan”. Upozorile su na to da neutemeljene izjave poput navedene u direktnu opasnost dovode medije i novinare, koji ne smeju biti kolateralna šteta političkih obračuna.³ Evropska komisija demantovala je navode SVR-a.⁴

Asocijacija nezavisnih elektronskih medija i Centar za razvoj lokalnih medija (CRLM) objavili su ,,Izveštaj o medijima koji izveštavaju u Sandžaku”. Bezbednost novinara ocenjena je ocenom 3 (maksimalna ocena je 5). U izveštaju se navodi da su otvoreni napadi prerasli u ,,suptilnije, ali podjednako snažne” ekonomske i pravne mehanizme pritisaka. Novinari se suočavaju sa pretnjama, targetiranjem, onlajn uznemiravanjem, povremenim incidentima na terenu, kao i sa SLAPP tužbama. Iskustva sa nadležnim institucijama nisu ujednačena. Neke reakcije policije jesu brze, međutim, neretko ostaju bez epiloga, dok drugi postupci pak toliko dugo traju da stvaraju osećaj neefikasnosti zaštite.⁵

***

Zbog audio-snimka i transkripta razgovora koje su u avgustu objavili istraživačka mreža OCCRP i istraživački portal KRIK (reč je o razgovoru za koji novinari, pozivajući se na svoj izvor i dokumentaciju do koje su došli, tvrde da je vođen između generalnog direktora kompanije United Group Stena Milera i direktora Telekoma Vladimira Lučića) – podneto je više krivičnih prijava.

Zbog postojanja osnova sumnje da su izvršili krivično delo Trgovina uticajem iz člana 366 stav 3 Krivičnog zakonika Republike Srbije, udruženje ,,Ustavobranitelji” podnelo je krivičnu prijavu protiv predsednika Republike Srbije Aleksandra Vučića i direktora Telekoma Vladimira Lučića. Krivična prijava koju su potpisala trojica advokata: Jovan Rajić, Čedomir Kokanović i Ivan Ninić podneta je Javnom tužilaštvu za organizovani kriminal. U delu u kom se razmatraju benefiti koje bi predsednik Republike Srbije mogao imati od smene starih odnosno nameštenja novih lica u kompaniji, stoji sledeće:

,,Izvesno, promenila [bi se] uređivačka politika retkih preostalih slobodnih medija u Srbiji, koji i dalje nisu pod faktičkom kontrolom izvršne vlasti, te bi se postojeća žalosna situacija na medijskoj sceni u Srbiji dodatno pogoršala, pa praktično ne bi više bilo nikakvih kritičkih tonova prema aktuelnom režimu”.⁶

Posebnom odeljenju za suzbijanje korupcije Višeg javnog tužilaštva u Beogradu krivičnu prijavu protiv ,,više osoba”⁷ podnela je kompanija United Group. Ne sporeći razgovor Lučića i Milera, kompanija je u svom saopštenju odbacila navode o ugroženosti uredničke nezavisnosti TV N1 i Nove S i naglasila da su uredničke odluke isključivo u nadležnosti redakcija, a da planova za prodaju nema.⁸

Vladimir Lučić obznanio je da je podneo krivične prijave zbog objavljivanja snimka razgovora koji je vodio sa Stenom Milerom i tražio da se utvrdi autentičnost razgovora jer, kako tvrdi, ono što je objavljeno nije u celosti autentično.⁹

U svom saopštenju Konzorcijum Media Freedom Rapid Response (MFRR) iskazao je zgroženost nad sadržajem audio-snimka i osudio svako političko mešanje koje bi imalo uticaj na nezavisne emitere.¹⁰

Slučaj je zabeležen u izveštaju platforme Media Freedom Rapid Response (MFRR).¹¹ O rečenom snimku i transkriptu razgovora više u Monitoringu medijske scene u Republici Srbiji za avgust 2025. godine.

 

 II   NAPADI, PRETNJE I PRITISCI

Napadi na novinare u Novom Sadu, tokom protesta ,,Srbijo, da li se čujemo?”

U Novom Sadu, 5. septembra, tokom protesta „Srbijo, da li se čujemo?”, veliki broj policajaca snažno je nasrnuo na mirno okupljene građane. Javno dostupne informacije govore da je policija silu primenila nad demonstrantima, prisutnom medicinskom timu prve pomoći i novinarima. Vlast je izazivanje nereda pripisala demonstrantima, dok svedočanstva mirno okupljenih građana vinovnike nemira vide u pripadnicima policije. Te noći, više njih bilo je kako povređeno tako i privedeno.¹²

Tokom akcije, policijske snage nahrupile su u Univerzitetski kampus i počele da potiskuju studente i okupljene građane, od kojih se veći broj sklonio u zgradu Rektorata i Prirodno-matematičkog fakulteta.¹³ Nakon što se intervencija na tom mestu završila, i ulica Dr Zorana Đinđića bila gotovo sasvim ispražnjena, četa Žandarmerije koja je brojala više desetina pripadnika uputila se ka platou Rektorata, gde su se nalazili novinarka i snimatelj TV N1 Ksenija Pavkov i Aleksandar Milovanović, pokoji demonstrant, lekari i medicinsko osoblje tima prve pomoći. Novinarka je videla kako jedan od pripadnika Žandarmerije, koja se u tom trenutku penjala stepenicama, baca kamen ka njenom kolegi. Žandarm je na sebi imao masku i pancir, a snimatelj šlem koji mu je spasao glavu. Sudeći po udubljenju na šlemu, bez njega ishod udarca bio bi fatalan. Novinarka Pavkov pokazala je Milovanoviću lice koje ga je gađalo. Snimatelj je uspeo da ga identifikuje, a zatim i da snimi trenutak u kom je isti pripadnik Žandarmerije gađao okupljene građane.

Količina upotrebljenog suzavca bila je velika. Intervencija pripadnika Žandarmerije nad mirnim demonstrantima i vidno uočljivim medicinskim ekipama – izuzetno brutalna.

S toga se novinarska ekipa nije osećala bezbedno. Kako je policija bila opkolila kampus, nisu se mogli evakuisati. Procenili su da je napuštanje platoa tako što će se proći pored policijskih jedinica – vrlo rizično.

Nakon što su u jednom trenutku sišli sa platoa, snimatelj, asistentkinja i novinarka zastali su u univerzitetskom kampusu, u ulici Dr Zorana Đinđića, kako bi, za potrebe svog programa, snimili ono što se u tom trenutku dešavalo. U ulici, osim njih, nije bilo nikoga. Iz pravca Filozofskog fakulteta, brzim korakom, ka novinarskoj ekipi uputila se grupa pripadnika Žandarmerije. Kada su bili na svega nekoliko koraka od njih, jedan od žandarma izvukao je pendrek, njim zamahao u pravcu novinarke i pre nego što ju je istim fizički pomerio, izgovorio joj je: „Sklanjaj se!”.

Novinarka Ksenija Pavkov na sebi je imala kacigu sa press oznakom, novinarska akreditacija na njoj je bila vidno istaknuta, u ruci je držala mikrofon sa oznakom TV N1. Snimatelj Aleksandar Milovanović takođe je imao vidljiva novinarska obeležja. Ni kao novinarska ekipa, ni pojedinačno, ni na koji način nisu ometali intervenciju (u trenutku kad je novinarka bila napadnuta od strane pripadnika policije, intervencije čak nije ni bilo). Takođe, ulica Dr Zorana Đinđića dovoljno je široka, te su pripadnici policije, da su to hteli, pored novinarske ekipe neometano mogli da prođu.

Ksenija Pavkov i Aleksandar Milovanović podneli su Sektoru unutrašnje kontrole MUP-a pritužbu na postupanje pripadnika Žandarmerije. Uz pritužbu, kao dokaz za svoje tvrdnje, dostavili su i odgovarajuće snimke i fotografije. Postupak je u toku.

***

Iste noći, na istom protestu, novinarku nedeljnika Vreme Katarinu Stevanović, koja je takođe na sebi imala žuti prsluk sa oznakom press, pripadnici Žandarmerije primorali su da leži, dok joj je glava pribijena uz pod, lice okrenuto ka zemlji, a ruke na temenu. U autorskom tekstu objavljenom u nedeljniku Vreme, novinarka je opisala događaj u celosti.

U jednom trenutku, zajedno sa grupom ljudi, bila je saterana uz ogradu dečjeg igrališta. Pripadnicima policije nekoliko njih reklo je da su članovi službe prve pomoći, a novinarka ih je, pokazujući natpis na svom prsluku, upoznala s tim u kom se svojstvu nalazi na terenu. Međutim, za pripadnike Žandarmerije ti podaci nisu imali nikakav značaj. Uz ogradu sateranim ljudima naložili su da legnu. Na zemlji, u opisanom položaju, Katarina Stevanović nalazila se oko petnaest minuta. Za to vreme, kako je navela, više od pet puta ponovila je da je novinarka. Od pripadnika policije tražila je da kontaktira sa svojom redakcijom. Njihov odgovor bio je ih je briga za to što je novinarka. Zapretili su joj je da ne snima, a onda su joj, kako je opisala, oduzeli telefon ne bi li proverili da li je snimanje uključeno. Kada su se uverili da nije, telefon su joj bacili na noge, izgovarajući da će se, ukoliko se utvrdi da je novinarka, redakciji javiti iz stanice. Sve navedeno, piše Katarina Stevanović, pratile su ,,razne gadosti” koje su pripadnici policije izgovarali.

A onda se sa motorola začula komanda da počnu sa legitimisanjem i odvođenjem u stanicu. Novinarka je ležala još oko pet minuta, te je i njoj naloženo da ustane. Zatražili su joj legitimaciju i pitali je za koga radi. Ukoliko sve bude bilo u redu, rekli su joj, moći će da ide i nastavi sa izveštavanjem. Tek nakon što su joj uzeli dokumenta, dozvolili su joj da telefonira, pitali je da li je povređena i treba li joj lekarska pomoć. Stav jednog od policajaca bio je da navodno nisu videli da je novinarka. Nakon desetak minuta, Katarini Stevanović vraćena su dokumenta i zbog incidenta joj je upućeno izvinjenje.¹⁴

***

Studentu Filozofskog fakulteta u Novom Sadu Borisu Kojčinoviću, koji je iste te noći putem Instagram stranice Filozofskog fakulteta uživo obavestio javnost o dešavanjima u Rektoratu, tokom uključenja otet je mobilni telefon. U amfiteatru Rektorata nalazili su se profesori, studenti i drugi građani. Kako se navodi u medijima, policija ih je legitimisala i unutar zgrade zadržala preko dva sata.¹⁵

Na snimku objavljenom na zvaničnoj stranici naloga studenata u blokadi Filozofskog fakulteta Univerziteta u Novom Sadu, vidi se kako uniformisana osoba, koja sa maskom preko polovine lica snima mobilnim telefonom, prilazi Kojčinoviću i otima mu telefon. Kako je student izjavio za dnevni list Danas, pripadnik Žandarmerije od njega je zahtevao da ne snima jer snimanje, navodno, nije dozvoljeno. Kojčinovića je zanimalo zbog čega je zabranjeno, imajući u vidu da prisutni nisu uhapšeni i da se prema njima ne preduzimaju nikakve radnje. Objašnjenje nije dobio. Telefon mu je jednostavno otet iz ruke. Pripadnik policije nije želeo da se predstavi, iako je, ispričao je student, više puta od njega zahtevano da to učini.¹⁶

Nakon što su prisutni pušteni iz zgrade Rektorata, Kojčinoviću je dozvoljeno da preuzme telefon.¹⁷

***

Među zadržanim u zgradi Rektorata bili su i gotovo svi članovi redakcije studentskog medija Blokada INFO. Te večeri su iz zgrade Rektorata izveštavali o događajima u kampusu. Nekoliko članova redakcije odvedeno je u policijsku stanicu, iz koje su pušteni tek nakon davanja izjave.¹⁸

U otvorenom pismu upućenom rektoru Univerziteta u Novom Sadu Dejanu Madiću, Nezavisno udruženje novinara Srbije i Asocijacija nezavisnih elektronskih medija naveli su da su u Rektoratu zarobljeni kompletna oprema redakcije Blokada INFO, kao i lične stvari njenih članova. Žandarmerija i službenici MUP-a, navodi se u pismu, u Rektorat su ušli na poziv rektora. Potpisnici pisma oštro su protestovali zbog takvog postupanja i tražili da tehnička oprema i lične stvari hitno budu vraćeni redakciji Blokada INFO.¹⁹

Novinarka tog medija Iva Galicki u izjavi za UNS objasnila je da su događaje prenosili uživo i da su se u Rektorat sklonili nakon što su procenili da situacija postaje opasna. Sve vreme na sebi su imali prsluke sa oznakom press i novinarske legitimacije.²⁰

***

Tokom noći, dok je izveštavao o potiskivanju demonstranata na keju, napadnut je i novinar portala 021.rs Emir Kahrimanović. Kako su iz redakcije tog portala opisali, u jednom trenutku nastupio je policijski juriš. Pokušavajući da utekne, Kahrimanović se sapleo i pao. Dok je ležao na zemlji, policajac ga je šutnuo. Na snimku koje je redakcija objavila, čuje se kako Kahrimanović više puta izgovara da je novinar, nakon čega pada. Na sebi, istakao je, imao je novinarski prsluk, a svoju novinarsku legitimaciju pokazao je više puta.²¹

***

Za zrenjaninsku televiziju KTV te noći izveštavao je lider pokreta ,,Ljubav, vera, nada” Nemanja Šarović. Tokom uključenja, pripadnik policije oteo mu je mikrofon i razbio ga o pod. Oznaka KTV-a na mikrofonu je bila vidna, međutim, pripadniku policije ona ništa nije značila. Od Šarovića je uporno tražio novinarsku legitimaciju i za to vreme ga dva puta odgurnuo.²²

***

Stručna javnost reagovala je na brojne napade na novinare tokom protesta ,,Srbijo, da li se čujemo?”. Novinarska udruženja i medijske asocijacije tražile su hitno identifikovanje i sankcionisanje svih odgovornih za upotrebu prekomerne sile, obezbeđivanje hitnog povraćaja oduzete novinarske opreme, hitan prekid svih oblika zastrašivanja i nezakonitog legitimisanja novinara, hitno sprečavanje snimanja policijskih postupanja na javnim mestima, hitno obezbeđivanje poštovanja standarda nužnosti i srazmernosti u primeni sile.²³

 

Napad na novinarku agencije Beta

Dok je izveštavala sa protesta koji se 6. septembra održavao u Leskovcu, u znak podrške građanima Novog Sada nad kojima je prethodnog dana bila primenjena sila, na novinarku agencije Beta biciklom se zaleteo nepoznati mladić. Teže posledice novinarka je izbegla samo zahvaljući hitrini sa kojom je reagovala. Policija je legitimisala mladića i udaljila ga sa skupa.²⁴

 

Skupovi ,,protiv blokada” kao skupovi protiv novinara

Luka Pešić, reporter i student Mašinskog fakulteta Univerziteta u Beogradu, beleži Nezavisno udruženje novinara Srbije, priveden je 28. septembra, tokom skupa ,,protiv blokada”, zbog toga što je snimao rad policijskih službenika. Pešić je kod sebe imao press legitimaciju, koju je prilikom privođenja pokazao policijskim službenicima.²⁵

U izjavi datoj za NUNS, Pešić je rekao da je po završetku protesta na njegove kolege i njega nasrnula grupa ljudi u civilu. Nakon njih stigla su i uniformisana lica, koja su ga grubo oborila na zemlju. Pripadnici policije pokušali su da mu otmu telefon, ali u tome nisu uspeli zato što je telefon dodao kolegama.²⁶ Na snimku provođenja objavljenom na studentskim nalozima jasno se vidi gruba akcija policije i čuje ženski glas koji uzvikuje da Pešić ima novinarsku legitimaciju.²⁷

Pešić je rekao da su mu kao razlog privođenja naveli to što je počeo da trči. Međutim, on smatra da pravi razlog leži u tom što je snimio aktivnosti policije. Kako je ispričao, kamera mu je u stanici privremeno bila oduzeta. Iz nje su izvadili memorijsku karticu, u posebnoj prostoriji, van njegovog nadzora, pregledali su snimljen materijal i jedan deo, bez njegove saglasnosti, obrisali. Saopštili su mu da u prva četiri časa od privođenja nema pravo da kontaktira sa braniocem.²⁸ Formalno mu nisu saopštili šta mu se stavlja na teret i koji su razlozi privođenja, a kako je naveo, policija je bezuspešno pokušavala da od tužioca pribavi nalog za oduzimanje opreme. Na slobodu je pušten zato što je tužilac zauzeo stav da nema elemenata krivičnog dela za koje se gonjenje preduzima po službenoj dužnosti.²⁹

Dok je Pešić boravio u policijskoj stanici, jedan broj građana okupio se u znak solidarnosti, s željom da iskažu nezadovoljstvo postupanjem policije. Fotoreporter Gavrilo Andrić, koji je izveštavao sa lica mesta, legitimisan je bez navođenja konkretnog razloga zbog kog se to čini.

Stručna javnost reagovala je na privođenja Luke Pešića.³⁰

U bazi koju vodi mreža SafeJournalists, legitimisanje Gavrila Andrića ubeleženo je kao pritisak na medijske radnike.³¹

***

Tamara Stojanović, novinarka TV N1, fizički je bila sprečena da izveštava sa jednog od skupova ,,protiv blokada”. Nakon što je ministru spoljnih poslova Republike Srbije Marku Đuriću postavila pitanje iz kojih je razloga odlučio da poseti taj skup, novinarki

su prvo odgurnuli mikrofon, nakon toga je nju odgurnuo nepoznati muškarac i lepezom udarila nepoznata žena. Incidente je zabeležila kamera TV N1, s obzirom na to da se novinarka u program uključila uživo.³²

***

Na jednom od protesta organizovanom u Beogradu, Jovani Trošić, novinarki studentskog info-portala Puls generacije, pripadnici policije uskratili su pravo da prođe pored policijskog kordona i izveštava iz dela namenjenog novinarima.³³

***

Udruženje novinara Srbije saopštilo je da pripadnici Žandarmerije nisu dozvolili novinarki Vojnet produkcije Staši Keneški da se slobodno kreće tokom izveštavanja sa protesta u Novom Sadu. Incident se dogodio u naselju Slana Bara. Novinarki je rečeno da joj je zabranjeno da priđe grupi građana zato što na sebi nema press prsluk.³⁴ Pre nego što joj je zabrana izrečena, navodi novinarka, pripadnik Žandarmerije ju je uhvatio za ruku, odgurnuo je i poručio da naređenja mora da sluša. Za to vreme, Staša Keneški držala je legitimaciju UNS-a i predstavila se kao novinarka. Policajac ju je pustio nakon što je ponovila u kom se svojstvu nalazi na terenu.³⁵

 

Nepropisno parkiranje i propisno paktiranje

Novinarska ekipa KTV-a u više navrata bila je ometana tokom uključenja sa skupa ,,Protest protiv blokada”. Na samom početku policija je tražila da se udalje od okupljenih pripadnika i simpatizera Srpske napredne stranke.³⁶ Nešto kasnije od Nemanje Šarovića, lidera pokreta ,,Ljubav, vera, nada” i izveštača KTV-a, tražili su da preparkira automobil jer je, kako su ocenili, nepropisno parkiran. Šarović im je predočio da vozilo nije u njegovom vlasništvu. Iako je policajac insistirao na svom zahtevu, Šarović izveštavanje nije prekidao.³⁷

Nakon što se uključenje završilo, Danijel Radić, vlasnik i direktor KTV-a i vlasnik pomenutog automobila, i Nemanja Šarović otišli su do kola. Tamo ih je čekao veći broj pripadnika policije. Šarović je u kameru koja je beležila događaj naveo da su među njima prisutni: načelnik saobraćajne policije, tri inspektora i devet uniformisanih lica, kao i da su u blizini Radićevih kola parkirani jedna marica i dva službena vozila.³⁸

Prema Šarovićevim rečima upućenim sa njegovih naloga na društvenim mrežama, policija je satima pokušavala da zapleni Radićev automobil. Kako je saopšteno iz redakcije KTV-a, osobi koja je preparkirala vozilo određeno je četrdesetosmočasovno zadržavanje zbog postojanja sumnje da je izvršilo krivično delo Napad na službeno lice u vršenju službene dužnosti. Šarović je demantovao navode o izvršenju krivičnog dela i istakao da je glavni cilj policije bio da zapleni vozilo direktora KTV-a. Putem društvene mreže Instagram, Šarović je obavestio javnost da je tokom noći ispred Radićeve kuće, u kojoj su bile njegova trudna supruga i deset meseci stara beba, stajala policijska patrola.³⁹

Asocijacija nezavisnih elektronskih medija oštro je osudila takvo postupanje policije i podsetila na napade kojima su novinari redakcije KTV-a već bili izloženi.⁴⁰

O napadima na KTV i pritiscima sa kojima se redakcija te kuće nosi više u Monitoringu medijske scene u Republici Srbiji za mesec mart i april 2025. godine.

 

Oduzimanje telefona Božidaru Milovcu, reporteru novinske agencije Beta

Dok je izveštavao o žustroj intervenciji policije do koje je došlo ispred Fakulteta za sport i fizičko vaspitanje u Novom Sadu, tokom obeležavanja deset meseci od pada nadstrešnice, Božidaru Milovcu, na kom je bilo vidno novinarsko obeležje – žuti prsluk sa oznakom press – oduzet je telefon. Nakon što je snimio vod Žandarmerije, prišao mu je policajac i, kako je Milovac rekao za portal Cenzolovka, grubo mu se obratio. Bezobrazno saopštavajući da ne sme da snima, oteo mu je telefon. Prema oceni Milovca, događaj je trajao oko minut ili dva, nakon čega mu je telefon vraćen.⁴¹

Novinarka portala Zoomer uspela je da zabeleži obraćanje pripadnika policije novinaru. Kako su sa tog portala saopštili, jedan od pripadnika Žandarmerije pitao je njihovu reporterku i reportera Bete da li imaju legitimacije jer ,,prsluci ništa ne znače”.⁴²

Povodom incidenta reagovala je stručna javnost. Podvukli su da je otimanje telefona nedopustivo i da se novinarima moraju obezbediti uslovi za izveštavanje sa terena.⁴³

 

Oduzimanje telefona Miljku Stojanoviću, novinaru medija Glas Zaječara

Dok je snimao fizički sukob između poslanika i pripadnika privatnog obezbeđenja u Skupštini grada Zaječara, do kog je došlo kad je u salu bačena dimna bomba, Miljku Stojanoviću, novinaru medija Glas Zaječara, pripadnici obezbeđenja nakratko su oteli mobilni telefon, o čemu je Stojanović obavestio policiju i načelnika PU Zaječar.⁴⁴

Tokom septembra Stojanoviću su stigle i preteće sa Fejsbuk stranice „Zaječarski blok”. Poruke su objavljene kao deo videa koji obiluje uvredljivim i opasnim komentarima, poput komentara da Stojanovića treba ,,uhvatiti i čerečiti na sred trga”.

Slučaj je prijavljen Posebnom tužilaštvu za visokotehnološki kriminal,⁴⁵ a reakcija stručne javnosti nije izostala.⁴⁶

 

Napad na Nenada Nešovića, odgovornog urednika portala N2

U bazi koju vodi mreža SafeJournalists zabeležen je i napad na novinara Nenada Nešovića. Nešović je prijavio policiji da ga je, dok je pratio skup u Čačku, levim ramenom udario Gvozden Nikolić, odgovorni urednik i vlasnik izdavača medija Glas Zapadne Srbije. Kako je Nešović izjavio za NUNS, ulica kojom se kretao bila je zatvorena za saobraćaj. Išao je sredinom kolovoza kad se ka njemu uputio Nikolić, koji mu je prišao

i udario ga. Nakon toga, začuo se Nikolićev sin koji je upitao: ,,Je l’ ovo onaj što nas je tužio, da ga zapamtim?”.

Pošto je završio sa izveštavanjem, Nešović je otišao u policiju i u urgentni centar, odakle je upućen na ortopediju, gde mu je konstatovana kontuzija levog ramena.⁴⁷ Nikolić je demantovao Nešovićeve navode, tvrdeći da ga ne poznaje, da ga nikad čak nije ni sreo.⁴⁸

ANEM i NUNS pozvali su tužilaštvo da po prijavi postupi hitno, imajući u vidu da je novinar prilikom napada bio na radnom zadatku.⁴⁹

Pretnje upućene redakcijama TV N1 i Vranje News, novinarima i profesorima Smiljani Milinkov i Dinku Gruhonjiću i glavnom uredniku medija Razglas news Žarku Bogosavljeviću

Redakciji TV N1 je (i) tokom septembra – u formi komentara na njihovoj veb stranici – upućen značajan broj pretećih poruka. Korisnik potpisan kao B više puta im se

obratio rečima: ,,N1 ustaše, umrite”;⁵⁰ korisnik potpisan kao Petrović Dušan rečima:

„Samo da policija upadne u N1 i pohapsi i usput dobro premlati izdajnike koji tamo rade!!! Bar građane da puste sa vilama”;⁵¹ korisnik potpisan kao Bojan rečima: ,,Dobro vas upozoravam, ako se ovde desi da bude otkazan ekspo, zgrade u kojoj radite više neće biti, to vam garantujem” i ,,Prenesi admine tvojim botovima, zovite policiju slobodno, upozoreni ste”;⁵² korisnik potpisan kao Dragan rečima: ,,Unišićemo vas mamu vam jebem fašisti. Ustaše govna sad ćemo vas redom juriti. Ustaše idite u Brisel Strazbur.

Pobedite tamo sebe sestru mamu da puše kurac poslanicima Zapada, jebemo vam najmilije i ovu N1 ćemo uništiti, ustaška govna od novinara reportera, ako mislite da ćete blokirati škole fakultete, spremili smo za vas opasno iznenadjenje, kreće akcija lova na Ustaše dozivećete i videćete smeće jedno”;⁵³ korisnik potpisan kao Djordje Radojičić rečima: ,,Da ne pravite savez protiv Estonije, jebaćemo vam mamu ustašku za sve monstrumi, a N1 govnari će visiti”;⁵⁴ korisnik potpisan kao Uroš rečima: ,,Za urednika teksta: na listi si, piši dok imaš vremena”.⁵⁵

Prema evidenciji koju vodi TV N1, od novembra prošle godine do druge polovine septembra tekuće godine njihovi reporteri i televizijske ekipe bili su meta fizičkih napada i pretnji više od 40 puta.⁵⁶

Na pretnje upućene redakciji TV N1 reagovala je stručna javnost.⁵⁷

Sve pretnje prijavljene su Posebnom tužilaštvu za visokotehnološki kriminal.

Redakcija medija Vranje News obavestila je javnost da im je osoba koja je na njihovom zvaničnom profilu blokirana zbog toga što je ostavljala neumesne komentare i širila govor mržnje – telefonskim putem pretila fizičkim nasiljem. Lice im je poručilo da će članovima njihove redakcije prvom prilikom na terenu oteti kameru i polomiti je, što će biti kompenzacija za to što nema mogućnost da na zvaničnom profilu Vranje newsa ostavlja komentare. Redakcija je u saopštenju navela da su lice uputili u to da izgovorene reči predstavljaju pretnju zbog koje će podneti prijavu nadležnim organima, međutim, lice se na njihovo upozorenje nije obaziralo.⁵⁸

Pretnje su prijavljene Posebnom tužilaštvu za visokotehnološki kriminal i o njima su obaveštene kontakt tačke koje Stalna radna grupa za bezbednost novinara ima u tužilaštvu i u policiji.⁵⁹

Novinarska udruženja i medijske asocijacije zatražile su da se identitet lica hitno utvrdi i da ono bude procesuirano.⁶⁰

***

Smiljani Milinkov, novinarki, profesorki i šefici Odseka za medijske studije Filozofskog fakulteta u Novom Sadu, pretili su putem službenog i-mejla. U poruci je stajalo: ,,Crna ruka te je obeležila”. Osetivši strah, Smiljana Milinkov pretnju je prijavila policiji.

Sačinjena službena beleška, u formi prijave, biće prosleđena nadležnom tužilaštvu.⁶¹ Stručna javnost reagovala je na pretnju.⁶²

Dinku Gruhonjiću, novinaru i profesoru Filozofskog fakulteta u Novom Sadu, pretnje su upućene u formi poruke koju je primio preko privatnog telefona i u formi pisma koje mu je poslato na adresu fakulteta. Nepoznata osoba, koja ga je prethodno zvala, poručila mu je: „Aleksandre šalji nam salate biće mesa klaćemo KRVate ustaše!!! Smrt porodici Gruhonjić!!!!!”.⁶³ U pismu u kom u potpisu stoji: ,,Pozdrav od Ratka Mladića”, za Gruhonjića se kaže da je „ustaša zadojen neizlečivom mržnjom” i poručuje mu se: „A ti ustaša prestani da laješ, te spakuj se i idi u tvoju ustašku NDH Hrvatsku-ljepu vašu, te tamo prosipaj mudrost, da ti je*em sve po kući. Da li ustaša razmišljaš da će doći vreme uskoro da odgovaraš za sva nedela-zlo koje činiš srpskom rodu!? A sada začepi ta ustaška usta da ne bude kasno!”.⁶⁴

Pretnje su prijavljene nadležnom tužilaštvu.

Ni i ovom slučaju reakcija stručne javnosti nije izostala.⁶⁵

***

Na svom X nalogu Žarko Bogosavljević objavio je pretnje koje je primio putem interneta: ,,I vama će doći kraj gebelsovi kopilani. Tik, tak, rik, tak!”, ,,…Bio sam u ratu 4 godine braneći svoj, srpski narod… Tebe kad nađem, prebiću te, polomiću ti svaku kosku smradu”.

Bogosavljević pretnje nije prijavio zato je njegov stav da pretnje – zbog nepoverenja u institucije – ne prijavljuje.

O napadima kojima je izložen više u Monitoringu medijske scene u Republici Srbiji za mesec avgust 2025. godine.

 

Pritisci usmereni na Radmila Markovića, novinara redakcije BIRN, Tatjanu Lazarević, odgovornu urednicu portala KoSSev, Tamaru Radovanović, novinarku Južnih vesti i Filipa Švarma, odgovornog urednika nedeljnika Vreme

Odgovorni urednik TV Informer Dragan J. Vučićević uživo u programu komentarisao je objavu novinara BIRN-a Radmila Markovića na društvenoj mreži X. Uz brojne uvrede i reči mržnje, Vučićević je poručio Markoviću ,,da mu dođe da ga nađe negde, pa da ga udavi kao mače i da ga odrobija slatko”.⁶⁶

Nezavisno udruženje novinara Srbije naglasilo je da je pretnja koju je Vučićević uputio Markoviću deo kampanje koja se protiv novinara vodi nedelju dana.⁶⁷

Stručna javnost osudila je postupanje odgovornog urednika TV Informer i upozorila na to da agresivan i zapaljiv govor može ugroziti bezbednost novinara.⁶⁸

***

Novinarska udruženja oštro su reagovala zbog pritiska kom su izložene novinarke Tatajana Lazarević, urednica portala KoSSev, i Tamara Radovanović, novinarka Južnih vesti.⁶⁹

Prema rečima NUNS-a, Radoica Radomirović, bivši zamenik ministra u kosovskoj vladi i nosilac odborničke liste partije „Novo lice – Narodna pravda”, burno je reagovao na pitanje koje mu je postavila Tatjana Lazarević nakon obraćanja narodnog poslanika Skupštine Republike Srbije Miloša Parandilovića u Kosovskoj Mitrovici. Urednica KoSSeva SMS porukom je reagovala na pritisak kom je taj medij izložen i od Radomirovića dobila uvrede i optužbu da je „ispostava zločinačke organizacije SL”.⁷⁰

Dan nakon što je izvršila uvid u dokumentaciju koju je na osnovu Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja tražila od niškog Vodovoda, kako bi napisala tekst u kom se bavila partijskim zapošljavanjem u javnim preduzećima, novinarki Tamari Radovanović je, na televiziji Niš TV, u okviru priloga ,,Komentar urednika” u emisiji ,,Gost urednik”, poručeno da će se ,,vrlo brzo videti gde radi njena bliža i dalja rodbina”.

***

Član Glavnog odbora Srpske napredne stranke Siniša Vučinić izneo je putem društvene mreže Instagram više uvreda i kleveta na račun novinara Filipa Švarma. Vučinić ga je nazvao „dokazanim ustašom i pedofilom” i pozvao javnost na pružanje ,,otpora blokaderima i pronatovskoj opoziciji” kao „izdajnicima srpskog naroda, potencijalnim ubicama, ustašama i teroristima”. Medije N1, Nova, Danas i Vreme Vučinić je označio „terorističkim i fašističkim”, medijima koji „promovišu i podstiču na zlo”.⁷¹ Nekoliko dana ranije uživo u programu TV Informer izjavio je da ima saznanja o tome da „blokaderi” planiraju ubistvo studenta Pavla Cicvarića. Na Vučinićeve reči oštro je reagovala stručna javnost.⁷²

 

Na meti: emisija ,,Mentalno razgibavanje” i podkast ,,Dobar, loš, zao”

Autori emisije ,,Mentalno razgibavanje” Marko Stepanović i Srđan Jovanović iz bezbednosnih razloga izmešteni su u Ljubljanu, odakle će se emitovati nova sezona emisije.⁷³

Marku Vidojkoviću i Nenadu Kulačinu, autorima emisije ,,Dobar, loš, zao”, neovlašćeno su preuzeti YouTube kanal ,,Ućutati nećemo” i PayPal nalog preko kog su primali donacije. Prema Vidojkovićevim i Kulačinovim rečima, u kratkom periodu na njihov kanal postavljeno je više video-uputstava za hakovanje video-igara, a sa kanala je uklonjen značajan deo objavljenog sadržaja. Kako otkup nije tražen, autori zaključuju da je razlog napada način na koji obavljaju svoj novinarski posao.⁷⁴

Slučaj je prijavljen Posebnom tužilaštvu za visokotehnološki kriminal.

 

Odbačena krivična prijava Miljka Stojanovića, novinara medija Glas Zaječara

Osnovno javno tužilaštvo u Zaječaru odbacilo je krivičnu prijavu koju je Miljko Stojanović podneo povodom događaja koji se odigrao u maju tekuće godine, u Jelašnici, na skupu u okviru predizborne kampanje SNS-a, kad su novinari TV N1 i medija Glas Zaječara fizički bili sprečeni da izveste o poseti predsednika Srbije Aleksandra Vučića. Tom prilikom Stojanoviću je otet mobilni telefon.⁷⁵ (Više u Monitoringu medijske scene u Srbiji za mesec maj 2025. godine.)

Nadležno tužilaštvo zauzelo je stav da se prijavljeno delo ne može tretirati kao krivično delo za koje se gonjenje preduzima po službenoj dužnosti. Stojanovića su upoznali s tim da krivično gonjenje može preduzeti po privatnoj tužbi. Protiv odluke tužilaštva, Stojanović je imao pravo da izjavi prigovor.⁷⁶

U rešenju tužilaštva stoji da je muškarac protiv kog je podneta krivična prijava, a koji je na skupu u Jelašnici bio angažovan kao redar, pred nadležnim organima izjavio da je Stojanovića navodno zamolio da napusti skup, da mu je mobilni telefon oduzeo zato što ga je ovaj navodno snimao direktno u lice, u blizini očiju, i da je novinara navodno obavestio da će mu telefon biti vraćen.

Zolicijski službenici angažovani na skupu tvrdili su da nisu primetili da je novinaru oduzet telefon, niti da ga neko vređa, preti mu ili ga na neki drugi način sprečava da izveštava.⁷⁷ Stojanović je postupanje nadležnih organa ocenio kao ,,sramotu”, zbog čega je, nažalost, takav epilog i očekivao.⁷⁸

 

Odbačena krivična prijava u slučaju napada na Stefana Miljuša, novinara medija Insajder

Javni tužilac Prvog osnovnog javnog tužilaštva Aleksandar Gavrić obavestio je Stefana Miljuša da je odbačena krivična prijava podneta povodom napada koji je doživeo na protestu 1. maja 2025. godine. Novinar je podučen da na tu odluku ima pravo prigovora.⁷⁹

Više o napadu u Monitoringu medijske scene u Srbiji za mesec maj 2025. godine.

 

Pretnje upućene putem SOS telefona

Veran Matić, član Stalne radne grupe za bezbednost novinara i koordinator ANEM-ove SOS linije za prijavljivanje slučajeva uznemiravanja medijskih radnika i radnica i napada na njih, podneo je krivičnu prijavu protiv NN osobe koja je u proteklih nekoliko godina više puta pozivala SOS telefon kako bi pretila. Tužilaštvo je lice identifikovalo i sa njim obavilo razgovor. Kako je rekao, broj je pozivao jer je verovao da je namenjen svakom ko ima problem. Navodi da se leči na Odeljenju psihijatrije, potvrđeni su, te je tužilaštvo zauzelo stav da u navedenom slučaju nema krivičnog dela za koje se gonjenje preduzima po službenoj dužnosti.

 

III MONITORING PROCESA USVAJANJA NOVIH ZAKONA

Veći broj organizacija civilnog društva⁸⁰ objavio je zajednički dokument o predloženim izmenama Krivičnog zakonika, Zakonika o krivičnom postupku i Zakona o maloletnim učiniocima krivičnih dela i krivičnopravnoj zaštiti maloletnih lica. Organizacije su ukazale na to da u uslovima duboke političke i društvene krize Vlada Republike Srbije nema legitimitet da sprovodi sveobuhvatne izmene ključnih krivičnih propisa, naročito ne u roku od minimalnih 20 dana, uz netransparentan proces konsultacija. S toga su zatraženi: hitno povlačenje predloga zakona iz procedure; organizovanje stvarne javne rasprave i javne prezentacije za koje će se imati dovoljno vremena; uključivanje struke, ali i svih ostalih zainteresovanih zajednica i pojedinaca; izrađivanje izveštaja nakon okončanja javne rasprave (u skladu sa standardima i praksom EU); uvažavanje stavova Nacionalnog konventa o EU; odbacivanje rešenja koja otvaraju vrata represiji, potkopavanju zaštite žrtava i narušavanju pravne sigurnosti.⁸¹

Nacionalni konvent o Evropskoj uniji upozorio je na to da predložene izmene neće unaprediti krivično zakonodavstvo, već će sniziti dostignuti nivo zagarantovanih prava. Zbog toga je pozvao Ministarstvo pravde da od procesa izmena odustane sve dok se postojeća kriza i trenutna društvena polarizacije ne smire i obezbedi se minimum međusobnog poverenja između relevantnih aktera.⁸²

Kada je reč o slobodi izražavanja, kao najproblematičnija viđena su rešenja za izmenu sledećih krivičnih dela: Neovlašćeno prisluškivanje i snimanje razgovora, Iznošenje ličnih i porodičnih prilika, Ugrožavanje saobraćaja opasnom radnjom i opasnim sredstvom, kao i rešenja kojima se predlaže uvođenje novih krivičnih dela: Odavanje tajnih podataka, Objavljivanje materijala kojima se savetuje izvršenje krivičnog dela i Odobravanje, negiranje ili umanjenje krivičnog dela.

Udruženje novinara Srbije istaklo je da je rok od 20 dana neprimereno kratak i zatražilo javnu raspravu u kojoj će učestvovati stručna i druga zainteresovana javnost. To udruženje uputilo je Ministarstvu pravde primedbe na Nacrt zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika i istaklo da se nekim od rešenja predloženim u Nacrtu snižava nivo dostignutih ljudskih prava.⁸³

Novinarska udruženja i medijske asocijacije (ANEM, UNS, NUNS, PU Lokal Pres i Asocijacija medija) reagovale su povodom Poziva za upis u Registar kandidata za članove komisija putem Jedinstvenog informacionog sistema (JIS) koji je Ministarstvo informisanja i telekomunikacija objavilo 8. septembra 2025. godine.⁸⁴

U zajedničkom saopštenju navedeno je da su udruženja i asocijacije 25. avgusta tražile niz promena u bodovanju, a da je jedina izmena uneta u JIS ona koja se tiče dodatnog pojašnjenje kategorije objavljenih naučnih i stručnih radova i učešća na konferencijama.

Udruženja i asocijacije podsetile su na ono što su u svom predlogu, između ostalog, tražile: različito bodovanje master i doktorskih diploma, uvođenje bolje segmentacije bodovanja za radno iskustvo, eliminaciju bodovanja stručnih radova i stručnih skupova čije je navođenje u prijavama tokom dosadašnjeg procesa bilo predmet zloupotreba i manipulacija, smanjenje visine bodova za naučne radove i učešće na naučnim konferencijama, izuzimanje od bodovanja pisanje i učešće u realizaciji projekata jer je to nemoguće dokazati i izuzimanje od bodovanja prethodno učešće u komisijama za ocenjivanje projekata.

Na osnovu analize podataka iz Jedinstvenog informacionog sistema (JIS) Ministarstva informisanja i telekomunikacija, Asocijacija nezavisnih elektronskih medija utvrdila je da od 174 raspisana konkursa za sufinansiranje medijskog sadržaja u Srbiji, osam lokalnih samouprava još nije dodelilo sredstva namenjena medijima, dok u Surdulici konkurs nije ni raspisan, s obzirom na to da je tamo još uvek traje onaj iz 2024. godine.⁸⁵

 

V   SLAPP TUŽBE USMERENE PROTIV  NOVINARA I MEDIJA

Privredni sud u Beogradu doneo je prvostepenu presudu kojom je odbio tužbeni zahtev izdavača dnevnog lista Kurir da se izdavač portala KRIK i izdavač dnevnog lista Danas obavežu da na to da tužiocu naknade iznos štete koju su mu (navodno) prouzrokovali objavljivanjem analize ,,Na naslovnicama pet novina skoro 1.200 manipulacija i dezinformacija prošle godine” i ,,Više od 800 hiljada evra iz budžeta prošle godine za medije koji nas dezinformišu” portala Raskrikavanje. U tužbi, kao i tokom postupka, tužilac je tvrdio da se tuženi sa njim nalaze u odnosu konkurenta, te da su objavljivanjem tekstova o načinu na koji izveštava dnevni list Kurir, izvršili radnju nelojalne tržišne utakmice. Tužbom je tražena naknada nematerijalne štete u iznosu od 11.000.000,00 rsd. Protiv rečene odluke suda izdavač dnevnog lista Kurir izjavio je žalbu.

Izdavač istog dnevnog lista već je pokretao postupke protiv udruženja ,,Mreža za istaživanje kriminala i korupcije” izdavača portala KRIK, Slavko Ćuruvija fondacije, izdavača portala Cenzolovka, privrednog društva ,,Dan graf” d.o.o. Beograd, izdavača dnevnog lista Danas i Udruženja ,,Centar za interkulturnu komunikaciju”. Više o tim postupcima u Monitoringu medijske scene u Republici Srbiji za mesec maj 2025. godine i Monitoringu  medijske scene u Republici Srbiji za mesec avgust 2025. godine.

 

1. ,,Serbia: EU must urgently address alarming crisis”, pismo je objavljeno 12. 9. 2025. godine na sajtu PEN International.

2. ,,Mapping Media Freedom Monitoring Report”, izveštaj je objavljen 16. 9. 2025. godine na sajtu MFRR-a.

3. ,,NUNS: Novinari i mediji ne smeju biti meta političkih obračuna i stranih dezinformacija”, saop- štenje NUNS-a objavljeno 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja; ,,ANEM o navodima ruske službe: Udruženi propagandni poduhvat protiv nezavisnih i profesionalnih medija”, saopštenje ANEM-a obja- vljeno 16. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja; ,,UNS: Neprihvatljivo obeležavanje srpskih medija od  Pres biroa Ruske spoljne obaveštajne službe”, saopštenje UNS-a objavljeno 16. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

4. ,,EK za N1 demantovala optužbe ruske obaveštajne službe da stoji ’iza nemira u Srbiji’”, tekst je objavljen 16. 9. 2025. godine na sajtu N1.

5. ,,Izveštaj o medijima koji izveštavaju u Sandžaku”, ANEM i Centar za razvoj lokalnih medija, autori: Jana Jacić, Marko Tadić, septembar 2025. godine.

6. ,,Ustavobranitelji podneli krivičnu prijavu protiv Vučića i Lučića zbog trgovine uticajem Danas”, tekst je objavljen 2. 9. 2025. godine na sajtu dnevnog lista Danas, izvor Beta.

7. ,,Više tužilaštvo u Beogradu traži od KRIK-a snimak razgovora Milera i Lučića”, autorka Isidora Mar- tać, tekst je objavljen 7. 10. 2025. godine na sajtu KRIK-a.

8. ,,Odgovor na saopštenje UG: Umesto skretanja pažnje, N1 Srbija traži konkretne garancije finansijske i uređivačke nezavisnosti”, tekst je objavljen 18. 9. 2025. godine na sajtu N1.

9. ,,Lučić: Snimak nije 100 odsto autentičan, nismo hteli da utičemo na uređivačku politiku”, tekst je objavljen 3. 9. 2025. godine na sajtu RTV-a.

10. ,,Serbia: MFRR partners warn against attempt to seize political control of last remaining indepen- dent TV stations N1 and Nova”, saopštenje je objavljeno 4. 9. 2025. godine na sajtu MFRR-a.

11. ,,Mapping Media Freedom Monitoring Report”, izveštaj je objavljen 16. 9. 2025. godine na sajtu MFRR-a.

12. ,,Represija policije ispred Filozofskog fakulteta u Novom Sadu 9. 2025”, tekst je objavljen 5. 9. 2025. godine na sajtu udruženja ,,IT blokada”.

13. Isto.

14. ,,Kako me je policija šikanirala dok sam bila na reporterskom zadatku”, autorka Katarina Stevanović, tekst je objavljen 6. 9. 2025. godine na sajtu portal nedeljnika Vreme.

15. ,,Ko je maskirani žandarm koji je studentu oteo telefon u Rektoratu: Danas saznaje da je u pitanju visoki oficir Žandarmerije”, autor Uglješa Bokić, tekst je objavljen 8. 9. 2025. godine na sajtu dnevnog lista Danas.

16. Isto.

17. Isto.

18. ,,Stvarni napadi na novinare, Info, Novi Sad, 5. 9. 2025. godine”, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

19. ,,ANEM i NUNS uputili otvoreno pismo rektoru Dejanu Madiću povodom dešavanja u Novom Sadu”, saopštenje ANEM-a i NUNS-a objavljeno 9. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

20. ,,UNS: Tražimo da se redakciji Blokada info vrati oduzeta oprema”, saopštenje UNS-a objavljeno 10. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

21 ,,Policija napala novinara portala rs tokom izveštavanja sa protesta”, tekst je objavljen 5. 9. 2025. godine na sajtu 021.

22. Snimak je objavljen 5. 9. 2025. godine na profilu Bez cenzure zvanične stranice KTV-a, i dostupan je putem linka: https://www.instagram.com/reel/DOO-bzdCXlZ/.

23. ,,NUNS/EFJ: Tražimo odgovornost MUP-a zbog napada na novinare tokom studentskog protesta u Novom Sadu”, saopštenje NUNS-a i EFJ-a objavljeno 6. 9. 2025. godine na sajtu NUNS-a; ,,ANEM  alarm: Nedopustivi napadi policije na novinare i novinarke tokom protesta u Novom Sadu”, saopštenje ANEM-a objavljeno 6. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja; ,,UNS: Policajci koji su maltretirali novin- are u Novom Sadu da budu sankcionisani”, saopštenje UNS-a objavljeno 10. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

24. ,,Osuda napada na novinarku agencije Beta na protestu u Leskovcu”, tekst je objavljen 7. 9. 2025. godine na sajtu N!, izvor Beta.

25. ,,Stvarni napadi na novinare, Luka Pešić, Beograd, 28. 9. 2025. godine”, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

26. ,,(VIDEO) Studenti u blokadi: Uhapšen kolega Mašinskog koji je sa sobom imao novinarsku akred- itaciju”, tekst je objavljen 9. 2025. godine na sajtu N1, izvor: N1 i Nova.rs.

27. Snimak je postavljen 9. 2025. godine na Instagram nalozima: sviublokade.fdu, ftn_se_budi, ma- sinci.u.blokadi i studenti_u_blokadi, i dostupan je putem sledećeg linka: https://www.instagram.com/p/DPJ6ClCip0w/?utm_source=ig_embed&utm_campaign=embed_vid- eo_watch_again

28. Snimak je postavljen 28. 9. 2025. godine na Instagram nalozima: puls_generacije i studenti_u_blo- kadi, I dostupan je putem sledećeg linka: https://www.instagram.com/reel/DPKTka5jX3t/.

29. ,,Stvarni napadi na novinare, Luka Pešić, Beograd, 28. 9. 2025. godine”, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

30 ,,NUNS: Jučerašnje postupanje policije prema novinarima je nedopustivo, kao i pretnje koje stižu sa režimskih medija – tražimo odgovornost”, saopštenje NUNS-a je objavljeno 29. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja; ,,ANEM alarm: Brutalno privođenje Luke Pešića – pokušaj da se zastraše reporteri koji izveštavaju sa protesta”, saopštenje ANEM-a objavljeno 30. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

31. ,,Stvarni napadi na novinare, Gavrilo Andrić, Beograd, 28. 9. 2025. godine”, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

32. ,,Udaranje reporterke N1, hapšenje studenata i – Novak Nedić u zagrljaju s policajcem”, autor Mlad- en Savatović, prilog je objavljen 29. 9. 2025. godine na sajtu N1.

33. ,,Stvarni napadi na novinare, Jovana Trošić, Beograd, 28. 9. 2025. godine”, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

34. ,,UNS: Neprihvatljivo ometanje u radu novinarke Staše Keneški”, saopštenje je objavljeno 28. 9. 2025. godine na sajtu UNS-a.

35. Isto

36. Snimak sa zvaničnog YouTube kanala KTV dostupan na sledećem liku:  https://www.youtube.com/watch?v=Qkl0evh0xHQ

37. Snimak sa zvaničnog YouTube kanala KTV dostupan na sledećem liku: https://www.youtube.com/watch?v=KCi-q322kZg

38. Snimak sa zvaničnog YouTube kanala KTV dostupan na sledećem liku: https://www.youtube.com/watch?v=8-7TMY-KTZE

39. ,,Nemanja Šarović: Policija nas satima držala u stanici, porše mora u zatvor”, autor Ž., tekst je objavljen 1. 9. 2025. godine na sajtu N1, izvor Beta.

40. ,,ANEM alarm: Nedopustivo ometanje ekipe KTV”, saopštenje ANEM-a objavljeno 1. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

41. ,,Policajac oteo telefon reporteru Bete tokom izveštavanja o brutalnoj intervenciji žandarmerije kod DIF-a”, autor Uglješa Bokić, tekst je objavljen 3. 9. 2025. godine na sajtu Cenzolovka.

42. Snimak dostupan na zvaničnom Instagram nalogu redakcije Zoomer, putem sledećeg linka: https:// instagram.com/p/DOExqMYjWqT/?utm_source=ig_embed&utm_campaign=embed_video_ watch_again

43. ,,UNS: Neprihvatljivo ometanje u radu novinara Božidara Milovca”, saopštenje UNS-a objavljeno 4. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja; Stvarni napadi na novinare, Božidar Milovac, Novi Sad, 1. 9. 2025. godine, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

44. Stvarni napadi na novinare, Miljko Stojanović, Zaječar, 24. 9. 2025. godine, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

45. Pretnje smrću i fizičkoj sigurnosti novinara, Miljko Stojanović, Zaječar, 3. 9. 2025. godine, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

46. ,,ANEM alarm: Nove pretnje i targetiranje novinara Glasa Zaječara”, saopštenje ANEM-a objavljen 30. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja; ,,NUNS: Nove pretnje i zastrašivanja stvaraju atmosferu linča i podstiču na ugrožavanje bezbednosti novinarki”, saopštenje NUNS-a objavljeno 1. 10. 2025. godine na sajtu tog udruženja; ,,UNS: Da prestanu pretnje i zastrašivanja Miljka Stojanovića i Tamare Radovanović”, saopštenje UNS-a objavljeno 1. 10. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

47. Stvarni napadi na novinare, Nenad Nešović, Čačak, 7. 9. 2025. godine, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

48. Isto.

49. ,,NUNS i ANEM: Slučaj Nikolić–Nešović mora dobiti epilog, nekažnjivost podstiče nove napade”, saopštenje NUNS-a i ANEM-a objavljeno 8. 9. 2025. godine na sajtu NUNS-a.

50. Pretnje medijima i udruzenjima, TV N1, pretnja 1, Beograd, 5. 9. 2025. godine, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

51. ,,Pretnje medijima i udruzenjima, TVN1 pretnja 2, Beograd, 6. 9. 2025. godine”, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

52. ,,Pretnje medijima i udruzenjima, TVN1 pretnja 3, Beograd, 8. 9. 2025. godine”, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

53. ,,Pretnje medijima i udruzenjima, TVN1 pretnja 4, Beograd, 8. 9. 2025. godine”, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

54. ,,Pretnje medijima i udruzenjima, TVN1 pretnja 5, Beograd, 8. 9.2025. godine”, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

55. ,,Pretnje medijima i udruzenjima, TVN1 pretnja 6, Beograd, 09.2025. godine”, izvod iz baze na- pada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

56. ,,Više od 40 pretnji i napada od novembra na reportere N1 (VIDEO)”, tekst je objavljen 23. 9. 2025. godine na sajtu ANEM-a.

57. ,,NUNS: Hitno reagovati na pretnje novinarima N1 upućene putem komentara na veb stranici”, saopštenje NUNS-a objavljeno 11. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja, ,,UNS: Kazniti odgovorne za pretnje redakciji N1”, saopštenje UNS-a objavljeno 11. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

58. ,,Upućene pretnje nasiljem redakciji Vranje news-a”, tekst je objavljen 5. 9. 2025. godine na sajtu Vranje News.

59. Isto.

60. ,,ANEM alarm: Nedopustive pretnje redakciji portala Vranje News”, saopštenje ANEM-a objavljeno 7. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja; ,,UNS: Kazniti odgovorne za pretnje redakciji Vranje njuz”, saopštenje UNS-a objavljeno 7. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

61. ,,Pretnje smrću i fizičkoj sigurnosti novinara, Smiljana Milinkov, Novi Sad, 15. 9. 2025. godine”, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

62. ,,Česta meta pretnji i napada: Zaštitimo profesore i studente novinarstva”, saopštenje ANEM-a objavljeno 16. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja; ,,Odbrana koleginice i slobode medija”, saopšten- je grupe ,,Novinarke protiv nasilja prema ženama” objavljeno je 16. 9. 2025. godine na sajtu Bezbedni novinari.

63. ,,Pretnje smrću i fizičkoj sigurnosti novinara, Dinko Gruhonjić (pretnja 1), Novi Sad, 12. 9. 2025. godine”, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

64. ,,Pretnje smrću i fizičkoj sigurnosti novinara, Dinko Gruhonjić (pretnja 2), 14. 9. 2025. godine”, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

65. ,,ANEM alarm: Krivična prijava zbog pretnji smrću Dinku Gruhonjiću i njegovoj porodici”, saopštenje ANEM-a objavljeno 13. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja; ,,UNS: Kazniti odgovorne za pretnje Gruhonjiću”, saopštenje UNS-a objavljeno 14. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

66. Pretnje smrću i fizičkoj sigurnosti novinara, Radmilo Marković, Beograd, 29. 9. 2025. godine, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

67. ,,NUNS: Jučerašnje postupanje policije prema novinarima je nedopustivo, kao i pretnje koje stižu sa režimskih medija – tražimo odgovornost”, saopštenje NUNS-a objavljeno 29. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

68. ,,NUNS: Jučerašnje postupanje policije prema novinarima je nedopustivo, kao i pretnje koje stižu sa režimskih medija – tražimo odgovornost”, saopštenje NUNS-a objavljeno 29. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja; ,,UNS: Neprihvatljive pretnje, uvrede i označavanje novinara BIRN-a na TV Informer”, saopštenje UNS-a objavljeno 29. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

69. ,,NUNS: Nove pretnje i zastrašivanja stvaraju atmosferu linča i podstiču na ugrožavanje bezbednosti novinarki”, saopštenje NUNS-a objavljeno 1. 10. 2025. godine na sajtu tog udruženja; ,,UNS: Da presta- nu pretnje i zastrašivanja Miljka Stojanovića i Tamare Radovanović”, saopštenje UNS-a objavljeno 1. 10. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

70. ,,NUNS: Nove pretnje i zastrašivanja stvaraju atmosferu linča i podstiču na ugrožavanje bezbednosti novinarki”, saopštenje NUNS-a objavljeno 1. 10. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

71. ,,NUNS: Osuđujemo govor mržnje Siniše Vučinića na račun novinara i medija”, saopštenje NUNS-a objavljeno 24. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

72. ,,ANEM alarm: Nakon najave ubistva studenta, član GO SNS širi govor mržnje prema medijima”, saopštenje ANEM-a objavljeno 23. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja; ,,NUNS: Osuđujemo govor mržnje Siniše Vučinića na račun novinara i medija”, saopštenje NUNS-a objavljeno 24. 9. 2025. godine na sajtu tog udruženja.

73. ,,’Mentalno razgibavanje’ se zbog pretnji emituje iz Slovenije”, tekst je objavljen 8.9. 2025. godine na sajtu TV N1.

74. Napadi na medije i udruzenja, Podkast DLZ- Nenad Kulačin i Marko Vidojković, Šabac, 8.9.2025. godine, izvod iz baze napada na novinare koju vodi mreža SafeJournalists.

75. ,,Novinar Miljko Stojanović: Lice koje mi je oduzelo mobilni telefon tokom posete Aleksandra Vučića neće biti gonjeno po službenoj dužnosti”, autorka Anđela Risantijević, tekst je objavljen 4. 9. 2025. godine na sajtu Glas Zaječara.

76. Isto.

77. Isto.

78. Isto.

79. ,,Tužilaštvo odbacilo krivičnu prijavu zbog napada na novinara Insajdera”, tekst je objavljen 11. 9. 2025. godine na sajtu Insajder.

80. Autonomni ženski centar (AŽC), Baza aktivističke zajednice „Sviće”, BeFem – feministički kul- turni centar, Beogradski centar za ljudska prava, Centar za istraživanje, transparentnost i odgovornost (CRTA), Građanske inicijative, Civil Rights Defenders (CRD), Evropski pokret u Srbiji, FemPlatz, Nezavisno udruženje novinara Srbije (NUNS), Komitet pravnika za ljudska prava (YUCOM), Ministarstvo prostora, Novosadska novinarska škola (NSSŠ), Partneri Srbija, Polekol, SHARE fondacija, Fondacija „Slavko Ćuruvija”, Inicijativa mladih za ljudska prava (YIHR).

81. ,,Organizacije civilnog društva: Povucite predložene izmene krivičnog zakonodavstva – proces nije legitiman ni transparentan i ugrožava ljudska prava”, tekst je objavljen 1. 10. 2025. godine na sajtu NUNS-a.

82. Saopštenje Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji povodom tekuće „javne rasprave” o izmenama krivičnog zakonodavstva – NUNS, objavljeno je 23. 9. 2025. godine na sajtu NUNS-a.

83. ,,Primedbe UNS-a na izmene Krivičnog zakonika: Pojedina rešenja bi onemogućila rad is- traživačkih novinara”, autor Kovač Nastić, tekst je objavljen 2. 10. 2025. godine na sajtu UNS-a.

84. ,,Ministarstvo nije prihvatilo predloge udruženja za promenu bodovanja članova komisija za projek- tno sufinansiranje medija”, tekst objavljen 9. 9. 2025. godine na sajtu NUNS-a.

85. ,,Osam lokalnih samouprava još nije dodelilo sredstva na medijskim konkursima, Surdulica nije završila proces ni iz godine, tekst je objavljen 17. 9. 2025. godine na sajtu ANEM-a.

 

MONITORING OF THE MEDIA SCENE IN SERBIA FOR SEPTEMBER 2025

INTRODUCTION

The monitoring of the media scene is conducted to continuously track

events and processes affecting media freedom in the Republic of Serbia. This monitoring focuses on freedom of expression; monitoring the im- plementation of existing regulations; the adoption of new regulations, as well as amendments to current ones, both in the media field and oth- er areas that directly or indirectly impact media freedom; and the analy- sis of lawsuits considered by experts to be SLAPP suits (strategic lawsuits against public participation) targeting journalists and media outlets.

Publicly available data, information obtained from journalists, editors, and other media professionals, journalistic associations, and media or- ganizations, as well as from governmental and non-governmental bod- ies, are used for monitoring.

The text of this Monitoring Report was prepared by expert monitoring team from the “Savović” Law Office in cooperation with ANEM.

  

 I FREEDOM OF EXPRESSION

PEN Centres from the countries of the former Yugoslavia, together with International PEN, sent an open letter to the President of the European Commission, Ursula von der Leyen, the President of the European Council, António Costa, and the European Com- missioner for Enlargement, Marta Kos. In the letter, they expressed serious concern over the alarming situation regarding freedom of expression and other fundamental human rights in Serbia, calling for the European Union’s urgent and decisive support. The signa- tories urged EU leaders to take a firm and unambiguous stance concerning the unstable and unpredictable situation in Serbia, where the authorities “brutally suppress freedom of expression, peaceful assembly, and other fundamental rights, deliberately escalating violence and maintaining entrenched impunity.”¹

According to the Media Freedom Rapid Response (MFRR) report on the state of media freedom in Europe for the period January–June 2025, Serbia ranks first in the number of recorded violations of media freedom. The report states that since November 2024, media workers have faced increasing pressure and repression from the authorities. Fol- lowing the MFRR solidarity mission to Serbia in April 2025, the situation has continued to deteriorate. The report concludes that in light of the emergency situation confronting media workers in Serbia, warnings and recommendations are no longer sufficient.²

Journalist associations and media organizations strongly reacted to the statement is- sued by the Foreign Intelligence Service of the Russian Federation (SVR), which accused several local and national media outlets — FoNet, RAM Network, Vreme, Južne vesti, Slobodna reč, Boom 93, Podrinske, Free Media, Inđija, SOinfo, FAR, Storyteller and the NGO Link — of allegedly attempting, with the support of the European Union, to pro- voke a “Serbian Maidan.” The associations warned that unfounded statements of this kind put media outlets and journalists in direct danger and stressed that they must not become collateral damage in political conflicts.³ The European Commission denied the SVR’s claims.⁴

The Association of Independent Electronic Media (ANEM) and the Center for the De- velopment of Local Media (CRLM) published a report titled Media Reporting in Sandžak. Journalists’ safety in the region was rated 3 on a scale where 5 is the maximum score.

The report notes that open attacks have transformed into “more subtle but equally forceful” economic and legal mechanisms of pressure. Journalists face threats, target- ing, online harassment, occasional field incidents, and SLAPP lawsuits. Experiences with relevant institutions vary: some police responses are swift but often remain inconclu- sive, while other proceedings drag on for so long that they create a sense of ineffective protection.⁵

***

Due to the publication in August of an audio recording and transcript by the Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP) and the investigative portal KRIK — al- legedly a conversation between Sten Møller, CEO of United Group, and Vladimir Lučić, CEO of Telekom Srbija — several criminal complaints were filed.

On suspicion of influence peddling under Article 366(3) of the Serbian Criminal Code, the association Ustavobranitelji (Constitution Defenders) filed a criminal complaint against the President of the Republic of Serbia, Aleksandar Vučić, and Vladimir Lučić.

The complaint, signed by attorneys Jovan Rajić, Čedomir Kokanović, and Ivan Ninić, was submitted to the Public Prosecutor’s Office for Organized Crime. The section discussing potential benefits for the President from replacing certain individuals in the company reads as follows: “It is certain that the editorial policy of the few remaining free media outlets in Serbia, which are still not under the de facto control of the executive branch, would change. The already dire situation on the Serbian media scene would further de- teriorate, leaving virtually no critical voices against the current regime.”⁶

A separate criminal complaint was filed by United Group with the Special Anti-Corrup- tion Department of the Higher Public Prosecutor’s Office in Belgrade against “several individuals.”⁷ While not disputing the existence of the conversation between Lučić and Møller, the company rejected allegations of threats to the editorial independence of N1 TV and Nova S and emphasized that editorial decisions rest solely with their newsrooms and that there were no plans to sell the outlets.⁸

Vladimir Lučić announced that he had filed criminal charges over the publication of the recording of his conversation with Møller, demanding verification of the recording’s authenticity, claiming that the published material was not entirely genuine.⁹

In its statement, the Media Freedom Rapid Response (MFRR) consortium expressed shock over the content of the recording and condemned any form of political interfer- ence that could undermine independent broadcasters.¹⁰

The incident was recorded in the MFRR’s monitoring database.¹¹

Further details on the recording and transcript can be found in the Monitoring of the Media Landscape in the Republic of Serbia – August 2025 report.

 

II    ATTACKS, THREATS AND PRESSURE

Attacks on journalists in Novi Sad during the “Serbia, Can You Hear Us?” protest

In Novi Sad, on 5 September, during the protest “Serbia, Can You Hear Us?”, a large number of police officers forcefully attacked peacefully gathered citizens. Publicly avail- able information indicates that police used force against demonstrators, members of the first aid medical team, and journalists. The authorities blamed protesters for provoking the unrest, while eyewitnesses described the police as the main perpetrators. Several people were injured and detained that night.¹²

During the operation, police units stormed the University campus and began pushing back students and other citizens, many of whom sought shelter inside the Rectorate building and the Faculty of Sciences.¹³ After the intervention in that area ended and Dr Zoran Đinđić Street was almost entirely cleared, a platoon of Gendarmerie officers — numbering several dozen — advanced toward the Rectorate plateau, where TV N1 journalist Ksenija Pavkov and cameraman Aleksandar Milovanović were present, along with several demonstrators and first aid personnel. The journalist saw one of the gen- darmes, who was wearing a mask and body armor, throw a stone toward her colleague. The cameraman, who was wearing a helmet that saved him from serious injury, later showed a dent caused by the impact — without the helmet, the blow would likely have been fatal. Pavkov pointed out to Milovanović the face of the officer who had thrown the stone. The cameraman managed to identify him and record the moment when the same gendarme threw additional objects at the gathered citizens.

A large amount of tear gas was used. The Gendarmerie’s intervention against peaceful protesters and clearly identifiable medical personnel was extremely brutal. As a result, the journalist crew felt unsafe. Since the campus was surrounded by police, they could not evacuate and considered it too risky to leave by passing through the police cordon.

After eventually descending from the plateau, the cameraman, assistant, and journalist stopped in Dr Zoran Đinđić Street within the campus to film events for their program. No one else was in the street at that moment. From the direction of the Faculty of Phi- losophy, a group of Gendarmerie officers approached them quickly. When they were just a few steps away, one officer drew his baton, swung it toward the journalist, and before physically pushing her aside, shouted: “Move!”

Journalist Ksenija Pavkov was wearing a helmet marked “PRESS,” with her press ID clearly visible, and holding a TV N1 microphone. Cameraman Aleksandar Milovanović also had visible press markings. Neither as a crew nor individually did they obstruct the police operation (at the time of the incident, no active police action was even taking place). The street was wide enough for the officers to pass without difficulty had they wished to do so.

Ksenija Pavkov and Aleksandar Milovanović filed a complaint with the Ministry of In- terior’s Internal Control Sector regarding the conduct of the Gendarmerie officers. They provided video and photographic evidence supporting their claims. The procedure is ongoing.

***

That same night, during the same protest, Vreme weekly journalist Katarina Steva- nović, who was wearing a yellow vest marked “PRESS,” was forced to the ground by Gendarmerie officers, with her head pressed to the pavement, face down, and hands on her head. In a first-person account published in Vreme, she described the entire incident.

At one point, she and a group of people were cornered against a playground fence. Some identified themselves to the police as members of the first aid service, and the journalist pointed to her vest to show her press status. However, the officers ignored this information. Those cornered were ordered to lie down. Stevanović remained on the ground in that position for about fifteen minutes. During that time, she repeatedly — more than five times — stated that she was a journalist. She asked to contact her newsroom, but the officers told her they did not care that she was a journalist. They threatened her not to film and took her phone to check whether it was recording. Upon confirming it was not, they threw it back at her feet, saying that if she truly was a jour- nalist, her newsroom would be contacted from the police station. As she wrote, the scene was accompanied by “various obscenities” shouted by the officers.

Then, a command came over their radios ordering them to begin identifying and de- taining people. The journalist lay there for another five minutes before being told to get up. The officers demanded her ID and asked who she worked for. They told her that if everything checked out, she could leave and continue reporting. Only after taking her documents did they allow her to make a phone call, ask if she was injured, and offer medical assistance. One officer claimed they allegedly had not noticed she was a jour- nalist. After about ten minutes, her documents were returned, and she received an apology for the incident.¹⁴

***

That same night, Boris Kojčinović, a student at the Faculty of Philosophy in Novi Sad, who was live-streaming events from the Rectorate on the faculty’s Instagram page, had his mobile phone forcibly taken from him. Professors, students, and other citizens were inside the Rectorate amphitheater. According to media reports, police checked their identities and held them inside the building for more than two hours.¹⁵

A video posted on the official page of the Students in Blockade – Faculty of Philosophy, University of Novi Sad shows a uniformed officer wearing a mask covering half his face, filming with his own phone, approaching Kojčinović and snatching his phone away. The student told Danas daily that the officer, a member of the Gendarmerie, ordered him

to stop recording, claiming that filming was not allowed. Kojčinović asked why it was prohibited, noting that those present were not under arrest and no official actions were being taken against them. He received no explanation — his phone was simply taken.

The officer refused to identify himself, despite being asked to do so multiple times.¹⁶ After those inside the Rectorate were released, Kojčinović was allowed to retrieve his phone.¹⁷

***

Among those detained inside the Rectorate building were almost all members of the editorial team of the student media outlet Blokada INFO. That evening, they were re- porting from the campus about the ongoing events. Several members of the editorial team were taken to the police station and released only after giving statements.¹⁸

In an open letter addressed to the Rector of the University of Novi Sad, Dejan Madić, the Independent Journalists’ Association of Serbia (NUNS) and the Association of In- dependent Electronic Media (ANEM) stated that all editorial equipment belonging to Blokada INFO, as well as personal belongings of its members, had been trapped inside the Rectorate. The letter further claimed that the Gendarmerie and officers of the Min- istry of Interior entered the Rectorate at the rector’s request. The signatories strongly protested against such actions and demanded the immediate return of the confiscated technical equipment and personal items to Blokada INFO.¹⁹

Journalist of that outlet, Iva Galicki, explained in a statement for NUNS that they had been streaming the events live and had taken shelter inside the Rectorate after assess- ing that the situation was becoming dangerous. Throughout, they were wearing vests marked “press” and carried journalist IDs.²⁰

***

During the night, while reporting on the police dispersal of demonstrators along the quay, 021.rs portal journalist Emir Kahrimanović was attacked. As described by the newsroom, at one point, a police charge began. Trying to flee, Kahrimanović tripped and fell. While he was lying on the ground, a police officer kicked him. In the video published by the portal, Kahrimanović can be heard repeatedly shouting that he is a journalist before falling down. He stated that he was wearing a press vest and had shown his press card multiple times.²¹

***

That night, the leader of the movement Love, Faith, Hope (Ljubav, vera, nada), Neman- ja Šarović, was reporting for Zrenjanin-based television station KTV. During a live broad- cast, a police officer grabbed his microphone and smashed it on the ground. The KTV logo was clearly visible on the microphone, but it did not seem to matter to the officer. He persistently demanded to see Šarović’s press card and shoved him twice in the process.²²

***

The professional public reacted to the numerous attacks on journalists during the protests “Serbia, Can You Hear Us?”. Journalistic associations and media organizations demanded the urgent identification and sanctioning of all those responsible for the use of excessive force; the prompt return of confiscated journalistic equipment; an imme- diate end to all forms of intimidation and unlawful identity checks of journalists; the prevention of restrictions on filming police actions in public spaces; and the consistent observance of the standards of necessity and proportionality in the use of force.²³

 

Attack on a Beta News Agency Journalist

While reporting from a protest held in Leskovac on September 6, organized in solidar- ity with citizens of Novi Sad against whom force had been used the previous day, a Beta news agency journalist was nearly run over by an unidentified young man on a bicycle. The journalist avoided serious injury only thanks to her quick reaction. The police identi- fied the young man and removed him from the gathering.²⁴

 

“Anti-Blockade” Rallies as Rallies Against Journalists

According to the Independent Journalists’ Association of Serbia, Luka Pešić — report- er and student of the Faculty of Mechanical Engineering, University of Belgrade — was detained on September 28 during an “anti-blockade” rally for filming police officers at work. Pešić had a press ID card, which he showed to the officers during the arrest.²⁵

In a statement given to NUNS, Pešić said that after the protest ended, a group of men in civilian clothes attacked him and his colleagues. Uniformed police soon fol- lowed, forcefully knocking him to the ground. The police attempted to seize his phone but failed, as Pešić managed to hand it to his colleagues.²⁶ In footage posted on student social media accounts, the rough police action is clearly visible, and a female voice can be heard shouting that Pešić has a press ID.²⁷

Pešić stated that the police justified his arrest by saying he “started running,” though he believes the real reason was that he had recorded police activity. His camera was temporarily confiscated at the station; officers removed the memory card, reviewed the footage in a separate room out of his sight, and deleted part of it without his consent.

He was told that he was not allowed to contact a lawyer during the first four hours of detention.²⁸ He was not formally informed of any charges or reasons for arrest, and police reportedly failed to obtain a prosecutor’s order for the confiscation of his equip- ment. He was released after the prosecutor determined there were no grounds for crim- inal prosecution ex officio.²⁹

While Pešić was being held in the police station, a number of citizens gathered in soli- darity to express discontent with police actions. Photojournalist Gavrilo Andrić, who was covering the scene, was stopped and asked for identification without being given any specific reason.

The professional public reacted to the detention of Luka Pešić.³⁰

In the database maintained by the SafeJournalists network, the ID check of Gavrilo Andrić was recorded as an act of pressure on media professionals.³¹

***

TV N1 journalist Tamara Stojanović was physically prevented from reporting from one of the “anti-blockade” rallies. After she asked the Minister of Foreign Affairs of the Re- public of Serbia, Marko Đurić, about his reasons for attending the event, an unknown man first pushed away her microphone, then shoved her, and a woman hit her with a fan. The incidents were recorded by the TV N1 camera, as the journalist was broadcast- ing live. ³²

***

At one of the protests in Belgrade, Jovana Trošić, a journalist with the student info-portal Puls generacije, was denied passage through a police cordon and prevented from reporting from the area designated for journalists.³³

***

The Journalists’ Association of Serbia reported that members of t Gendarmerie pre- vented Vojnet production journalist Staša Keneški from moving freely while covering the protests in Novi Sad. The incident took place in the Slana Bara neighborhood. The jour- nalist was told she was not allowed to approach the crowd because she was not wearing a press vest.³⁴ Before the restriction was issued, she said, a Gendarmerie officer grabbed her by the arm, pushed her, and told her she had to obey orders. At the time, Keneški was holding her UNS press card and had identified herself as a journalist. The officer let her go only after she repeated her professional role on site.³⁵

 

Illegal Parking and Proper Collusion

The KTV news crew was repeatedly obstructed while broadcasting live from the “Pro- test Against Blockades” rally. At the beginning, the police demanded that they move away from the gathered members and supporters of the Serbian Progressive Party.³⁶ Later, Nemanja Šarović — leader of Love, Faith, Hope and KTV correspondent — was asked to repark a car deemed “illegally parked.” Šarović explained that the vehicle was not his property. Although the officer insisted, Šarović continued reporting.³⁷

After the broadcast ended, KTV owner and director Danijel Radić and Šarović went to the car, where they found a large police presence waiting for them. Filming the scene, Šarović noted that among those present were the head of the traffic police, three in- spectors, and nine uniformed officers, with one police van and two patrol cars parked nearby.³⁸

According to Šarović’s statements on social media, the police spent hours attempting to seize Radić’s car. The KTV newsroom reported that the person who had reparked the vehicle was detained for 48 hours on suspicion of committing the criminal offense of “Assault on an Official Performing Official Duties.” Šarović denied the allegations and stated that the police’s main goal was to seize the KTV director’s car. On Instagram, he informed the public that a police patrol had been stationed overnight in front of Radić’s house, where his pregnant wife and ten-month-old baby were at the time.³⁹

The Association of Independent Electronic Media (ANEM) strongly condemned such police conduct and reminded the public of previous attacks to which KTV journalists had already been exposed.⁴⁰

More about the attacks on KTV and the pressures faced by its newsroom can be found in the Monitoring of the Media Scene in the Republic of Serbia for March and April 2025.

 

Confiscation of the Phone of Beta News Agency Reporter Božidar Milovac

While reporting on a forceful police intervention that took place in front of the Fac- ulty of Sport and Physical Education in Novi Sad, during the commemoration of ten months since the collapse of the canopy, Beta agency reporter Božidar Milovac — who was clearly marked as press, wearing a yellow vest — had his phone confiscated. After he recorded a Gendarmerie unit, a police officer approached him and, as Milovac told the portal Cenzolovka, addressed him harshly. Rudely stating that he was not allowed to film, the officer seized his phone. According to Milovac, the incident lasted about one or two minutes, after which the phone was returned. ⁴¹

A Zoomer portal journalist managed to record the officer’s exchange with the reporter. According to that outlet, one member of the Gendarmerie asked their reporter and the Beta journalist whether they had press IDs, claiming that “vests mean nothing.”⁴²

The professional public reacted to the incident, stressing that the seizure of a jour- nalist’s phone is unacceptable and that journalists must be guaranteed the conditions necessary for field reporting.⁴³

Confiscation of the Phone of Glas Zaječara Journalist Miljko Stojanović

While filming a physical altercation between city assembly members and private secu- rity personnel in the Zaječar City Assembly — an incident that broke out after a smoke bomb was thrown into the hall — Glas Zaječara journalist Miljko Stojanović briefly had his mobile phone seized by security staff. Stojanović reported the incident to the police and to the head of the Zaječar Police Department.⁴⁴

During September, Stojanović also received threatening messages from the Facebook page “Zaječarski blok.” The threats were posted as part of a video filled with offensive and dangerous comments, including one stating that Stojanović should be “caught and quartered in the middle of the square.”

The case was reported to the Special Prosecutor’s Office for High-Tech Crime,⁴⁵ and the professional public promptly reacted to the threats.⁴⁶

 

Attack on Nenad Nešović, Editor-in-Chief of the N2 Portal

The SafeJournalists network database also recorded an attack on journalist Nenad Nešović. He reported to the police that while covering an event in Čačak, he was struck on his left shoulder by Gvozden Nikolić, editor-in-chief and owner of Glas Zapadne Srbi- je. Nešović told NUNS that the street was closed to traffic and that he was walking down the middle of the road when Nikolić approached and hit him. Afterward, he heard Niko- lić’s son say: “Is this the one who sued us? I’ll remember him.”

After finishing his coverage, Nešović went to the police and then to the emergency center, from where he was referred to the orthopedics department, where a contusion of the left shoulder was diagnosed.⁴⁷ Nikolić denied Nešović’s claims, saying that he did not know him and had never even met him.⁴⁸

ANEM and NUNS called on the prosecution to act promptly on the report, noting that the journalist had been on duty at the time of the assault.⁴⁹

Threats Directed at the Newsrooms of TV N1 and Vranje News, Journalists and Professors Smiljana Milinkov and Dinko Gruhonjić, and Razglas News Editor-in-Chief Žarko Bogosavljević

The TV N1 newsroom again received a large number of threatening messages during September, in the form of comments posted on their website.

A user identified as “B” repeatedly wrote messages such as: “N1 Ustaše, die.”⁵⁰

A user signing as “Petrović Dušan” wrote: “If only the police would storm N1, arrest and severely beat the traitors who work there!!! Let the citizens come with pitchforks.”⁵¹

A user signing as “Bojan” wrote: “I’m warning you — if the Expo is canceled, the build- ing where you work will no longer exist, I guarantee it,” and, “Tell your admin bots to call the police if they want — you’ve been warned.”⁵² A user signing as “Dragan” wrote: “We’ll destroy you, you fascist scum. Ustaše filth, now we’ll hunt you down one by one. Ustaše, go to Brussels, Strasbourg. Suck off Western MPs, we’ll fuck your whole fami-

1. We’ll destroy this N1, you Ustaša scum of reporters. If you think you’ll block schools and universities, we’ve prepared a nasty surprise for you — the hunt for Ustaše begins, you’ll experience it, you’ll see, you trash.”⁵³ A user signing as “Đorđe Radojičić” wrote: “Don’t form an alliance against Estonia, we’ll fuck your Ustaša mothers for everything, you monsters, and the N1 bastards will hang.”⁵⁴ A user signing as “Uroš” wrote: “To the editor of this article: you’re on the list, write while you still can.”⁵⁵

According to TV N1’s internal records, from November last year until the second half of September this year, their reporters and TV crews have been targets of physical attacks and threats more than 40 times.⁵⁶

The professional public reacted to the threats addressed to the TV N1 newsroom.⁵⁷ All threats were reported to the Special Prosecutor’s Office for High-Tech Crime.

***

The editorial office of Vranje News informed the public that an individual—previously blocked from their official social media profile for posting inappropriate comments and spreading hate speech—had threatened them with physical violence over the phone.

The person stated that they would seize and destroy the camera of the Vranje News crew at the first opportunity in the field, claiming this would “compensate” for being unable to post comments on their official profile. The newsroom reported that they had warned the caller that such statements constituted a criminal threat and that they would report the incident to the competent authorities, but the individual ignored their warning.⁵⁸

The threats were reported to the Special Prosecutor’s Office for High-Tech Crime, and the Standing Working Group for the Safety of Journalists’ contact points in the prosecu- tion and police were informed.⁵⁹

Journalists’ associations and media organizations demanded that the perpetrator’s identity be urgently established and that they be prosecuted.⁶⁰

***

Smiljana Milinkov, journalist, professor, and head of the Department of Media Studies at the Faculty of Philosophy in Novi Sad, received a threat via her official email account. The message read: “The Black Hand has marked you.” Fearing for her safety, Milinkov reported the threat to the police. An official report was drawn up in the form of a com- plaint, which will be forwarded to the competent prosecutor’s office.⁶¹

The professional public reacted strongly to the threat.⁶²

Dinko Gruhonjić, journalist and professor at the same faculty, received threats both via a text message to his private phone and through a letter sent to the faculty’s ad- dress. An unknown individual who had previously called him sent a message saying: “Aleksandar, send us salads, there’ll be meat — we’ll slaughter the CROatians!!! Death to the Gruhonjić family!!!!!”⁶³ The letter, signed “Greetings from Ratko Mladić,” de- scribed Gruhonjić as “a Ustaša filled with incurable hatred” and read: “And you, Ustaša, stop barking, pack up and go to your Ustaša NDH Croatia—your lovely homeland—and spread your wisdom there. I’ll f*** everything in your house. Do you, Ustaša, realize that the time will soon come for you to pay for all the evil you’ve done to the Serbian people!? So shut your Ustaša mouth before it’s too late!”⁶⁴

The threats were reported to the competent prosecutor’s office, and once again, the professional public reacted sharply.⁶⁵

***

On his X account, Žarko Bogosavljević posted threats he had received online: “Your end will come too, Goebbels’ bastards. Tick, tock, tick, tock!” and “…I fought in the war for four years defending my Serbian people… When I find you, I’ll beat you, break every bone in your body, you scum.”

Bogosavljević did not report the threats, stating that he refrains from doing so due to a lack of trust in the institutions.

More on the attacks he has faced can be found in the Monitoring of the Media Scene in the Republic of Serbia for August 2025.

 

Pressures targeting BIRN journalist Radmilo Marković; Tatjana Lazarević, editor-in-chief of KoSSev; Tamara Radovanović, journalist of Južne vesti; and Filip Švarm, editor-in-chief of the weekly Vreme

During a live broadcast, Informer TV editor-in-chief Dragan J. Vučićević commented on a post made by BIRN journalist Radmilo Marković on X. In a tirade full of insults and hate speech, Vučićević said that he “felt like finding him somewhere and strangling him like a kitten, and then serving the sentence with pleasure.”⁶⁶

The Independent Journalists’ Association of Serbia (NUNS) emphasized that this threat was part of a week-long smear campaign against journalists.⁶⁷

The professional community condemned Vučićević’s behavior, warning that such ag- gressive and inflammatory speech could endanger journalists’ safety.⁶⁸

***

Journalists’ associations strongly reacted to the pressure faced by Tatjana Lazarević, editor of KoSSev, and Tamara Radovanović, journalist of Južne vesti.⁶⁹

According to NUNS, Radoica Radomirović, former deputy minister in the Kosovo gov- ernment and leader of the political group “Novo lice – Narodna pravda,” reacted aggres- sively to a question posed by Lazarević following an address by Serbian MP Miloš Paran- dilović in Kosovska Mitrovica. After Lazarević responded via SMS about the pressure her outlet was facing, Radomirović replied with insults and accused her of being “an outpost of the criminal organization SL.”⁷⁰

A day after she reviewed documents obtained from Niš Waterworks under the Law on Free Access to Information of Public Importance for a story on party-based employment in public companies, journalist Tamara Radovanović was targeted in a Niš TV segment titled “Editor’s Comment.” During the broadcast, it was stated that “very soon, it will be revealed where her close and distant relatives work.”

***

A member of the Main Board of the Serbian Progressive Party (SNS), Siniša Vučinić, published a series of insults and slander against journalist Filip Švarm on Instagram, calling him “a proven Ustaša and pedophile” and urging the public to “resist the blockers and pro-NATO opposition,” labeling them as “traitors to the Serbian people, potential killers, Ustaše, and terrorists.” Vučinić also branded media outlets N1, Nova, Danas, and Vreme as “terrorist and fascist,” accusing them of “promoting and inciting evil.”⁷¹ A few days earlier, during a live broadcast on Informer TV, he claimed to have information that “the blockers” were planning the assassination of student Pavle Cicvarić.

The professional public harshly condemned Vučinić’s statements.⁷²

 

Targets: “Mental Gymnastics” and “The Good, the Bad, the Evil”

Due to security concerns, authors of the satirical show Mentalno razgibavanje (Mental Gymnastics), Marko Stepanović and Srđan Jovanović, have relocated to Ljubljana, from where the new season will be broadcast.⁷³

Marko Vidojković and Nenad Kulačin, hosts of the show Dobar, loš, zao (The Good, the Bad, the Evil), had their YouTube channel “Ućutati nećemo” and PayPal account for do- nations hacked and taken over. According to Vidojković and Kulačin, within a short time, several gaming-hack tutorial videos were uploaded to their channel, and much of their published content was deleted. Since no ransom was demanded, the authors concluded that the attack was motivated by their journalistic work.⁷⁴

The case was reported to the Special Prosecutor’s Office for High-Tech Crime.

 

Dismissed Criminal Complaint by Miljko Stojanović, Journalist of Glas Zaječara

The Basic Public Prosecutor’s Office in Zaječar dismissed the criminal complaint filed by journalist Miljko Stojanović concerning the incident in May 2025 in Jelašnica, during an SNS campaign event, when reporters from TV N1 and Glas Zaječara were physically prevented from reporting on the visit of President Aleksandar Vučić. On that occasion, Stojanović’s mobile phone was seized.⁷⁵ (See more in the Media Scene Monitoring for May 2025.)

The prosecutor’s office determined that the reported act could not be treated as a criminal offense subject to public prosecution, informing Stojanović that he could pur- sue the case through a private lawsuit. He was entitled to file an objection to the deci- sion.⁷⁶

According to the ruling, the man named in the complaint—who served as a steward at the event—claimed that he had “asked” Stojanović to leave, had taken his phone only because the journalist was “recording directly into his face, near his eyes,” and that he had informed him that the phone would be returned. Police officers present stated that they had not observed anyone seizing the journalist’s phone or otherwise obstructing him.⁷⁷ Stojanović described the conduct of the authorities as “a disgrace,” adding that he unfortunately expected such an outcome.⁷⁸

 

Dismissed Criminal Complaint in the Case of the Attack on Insajder Journalist Stefan Miljuš

Public Prosecutor Aleksandar Gavrić of the First Basic Public Prosecutor’s Office informed journalist Stefan Miljuš that his criminal complaint regarding the attack he suffered during the May 1, 2025 protest had been dismissed. The journalist was advised that he had the right to file an objection.⁷⁹

(More on the attack in the Monitoring of the Media Scene in the Republic of Serbia for May 2025.)

 

Threats Made Through the SOS Hotline

Veran Matić, member of the Permanent Working Group for the Safety of Journalists and coordinator of ANEM’s SOS hotline for reporting harassment and attacks on media workers, filed a criminal complaint against an unidentified person who had repeatedly called the hotline over the past several years to make threats. The prosecution identi- fied and interviewed the individual, who claimed to have called because he believed the hotline was intended for “anyone with a problem.” It was confirmed that he is receiving psychiatric treatment, and the prosecution determined that there was no criminal of- fense subject to public prosecution.

 

III MONITORING OF THE PROCESS OF ADOPTING NEW LAWS

A large number of civil society organizations⁸⁰ published a joint document regarding the proposed amendments to the Criminal Code, the Criminal Procedure Code, and the Law on Juvenile Offenders and Criminal-Legal Protection of Juveniles. These orga- nizations pointed out that, in the context of a deep political and social crisis, the Gov- ernment of the Republic of Serbia lacks the legitimacy to undertake comprehensive changes to key criminal laws — especially not within a minimum period of 20 days and through a non-transparent consultation process.

Accordingly, they demanded: the urgent withdrawal of the draft laws from the legisla- tive procedure; the organization of a genuine public debate and public presentation with sufficient time for review; the inclusion of professional experts as well as other interest- ed communities and individuals; the preparation of a report following the conclusion of the public debate (in line with EU standards and practices); consideration of the views of the National Convention on the EU; and the rejection of provisions that could pave the way for repression, undermine victim protection, or erode legal certainty.⁸¹

The National Convention on the European Union warned that the proposed amend- ments would not improve criminal legislation but would instead lower the current level of guaranteed rights. It therefore called on the Ministry of Justice to suspend the amendment process until the existing crisis and social polarization subside and a mini- mum level of mutual trust among relevant stakeholders is restored.⁸²

Regarding freedom of expression, the most problematic proposed changes were iden- tified in relation to the following criminal offences: Unauthorized Eavesdropping and Recording of Conversations, Disclosure of Personal or Family Circumstances, and En- dangering Traffic by Dangerous Conduct or Means, as well as the introduction of new offences such as Disclosure of Classified Information, Publication of Material Advocating the Commission of a Criminal Offence, and Approval, Denial or Minimization of a Criminal Offence.

The Journalists’ Association of Serbia (UNS) emphasized that the 20-day deadline was inappropriately short and called for a public debate that would include both experts and the broader interested public. The association submitted comments to the Ministry of Justice on the Draft Law on Amendments to the Criminal Code, stressing that some of the proposed provisions lower the existing level of human rights protection.⁸³

Journalist associations and media organizations (ANEM, UNS, NUNS, PU Lokal Pres, and the Media Association) responded to the Call for Registration in the Register of Candidates for Commission Members through the Unified Information System (JIS), pub- lished by the Ministry of Information and Telecommunications on September 8, 2025.⁸⁴

In a joint statement, the associations noted that on August 25 they had requested a number of changes in the evaluation criteria, but that the only modification introduced into the JIS concerned a clarification regarding the category of published scientific and professional papers and participation in conferences.

The associations reminded the Ministry that their earlier proposal had included, among other things: differentiated scoring for master’s and doctoral degrees; more refined segmentation of work experience scoring;elimination of scoring for professional papers and conferences, which had been subject to abuse and manipulation in previous processes; reduction in the number of points awarded for scientific papers and participation in academic conferences; exclusion from scoring of participation in project writ- ing or implementation, as such activities are impossible to verify; and exclusion from scoring of previous participation in project evaluation commissions.

Based on its analysis of data from the Unified Information System (JIS) of the Minis- try of Information and Telecommunications, the Association of Independent Electronic Media (ANEM) determined that, out of 174 public calls for cofinancing media content in Serbia, eight local self-governments had still not allocated funds designated for me- dia, while in Surdulica, no public call had been announced, as the 2024 process was still ongoing.⁸⁵

 

V    SLAPP LAWSUITS TARGETING JOURNALISTS AND MEDIA

The Commercial Court in Belgrade issued a first-instance judgment rejecting the lawsuit filed by the publisher of the daily newspaper Kurir, which sought to compel the publish- ers of the KRIK portal and the daily Danas to pay compensation for alleged damages re- sulting from the publication of analyses by the Raskrikavanje portal, titled “Nearly 1,200 Manipulations and Disinformation on the Front Pages of Five Newspapers Last Year” (,,Na naslovnicama pet novina skoro 1.200 manipulacija i dezinformacija prošle godine”) and “More Than 800,000 Euros from the Budget Last Year for Media That Spread Disin- formation“ (,,Više od 800 hiljada evra iz budžeta prošle godine za medije koji nas dezin- formišu”). In its lawsuit and throughout the proceedings, the plaintiff claimed that the defendants were competitors and that, by publishing the aforementioned analyses about Kurir’s reporting practices, they had engaged in unfair market competition. The lawsuit sought non-material damages of 11,000,000 RSD. The publisher of Kurir filed an appeal against the court’s decision.

The same publisher had previously initiated proceedings against several other entities: the Network for Investigating Crime and Corruption (KRIK), the Slavko Ćuruvija Founda- tion, the Cenzolovka portal, the company Dan Graf d.o.o. Belgrade (publisher of Danas), and the Center for Intercultural Communication. More information on these proceedings can be found in the Monitoring of the Media Scene in the Republic of Serbia for May 2025 and August 2025. 

This publication was released with the financial support of the European Union, Norway, and the Balkan Trust for Democracy, a project of the German Marshall Fund of the United States. The content is the sole responsibility of the Association of Independent Electronic

Media and does not necessarily reflect the official views of the European Union, the Government of Norway, the German Marshall Fund, or the Balkan Trust for Democracy.

 

1. ,,Serbia: EU must urgently address alarming crisis”, letter published on September 12, 2025 on PEN International website.

2. ,,Mapping Media Freedom Monitoring Report”, report published on Septembar 16, 2025 on MFRR

3. ,,NUNS: Novinari i mediji ne smeju biti meta političkih obračuna i stranih dezinformacija”, NUNS statement published September 15, 2025 on the association website; ,,ANEM o navodima ruske službe: Udruženi propagandni poduhvat protiv nezavisnih i profesionalnih medija”, ANEM statement published September 16, 2025 on their website; ,,UNS: Neprihvatljivo obeležavanje srpskih medija od Pres biroa  Ruske spoljne obaveštajne službe”, UNS statement published September 16, 2025 on their

4. ,,EK za N1 demantovala optužbe ruske obaveštajne službe da stoji ’iza nemira u Srbiji’”, text pub- lished September 16, 2025 on N1 website.

5. ,,Izveštaj o medijima koji izveštavaju u Sandžaku”, ANEM and Local Media Development Center, authors: Jana Jacić, Marko Tadić, September 2025.

6. ,,Ustavobranitelji podneli krivičnu prijavu protiv Vučića i Lučića zbog trgovine uticajem Danas”, text published September 2, 2025 on daily Danas website, source Beta.

7. ,,Više tužilaštvo u Beogradu traži od KRIK-a snimak razgovora Milera i Lučića”, author Isidora Mar- tać, text published October 15, 2025 on KRIK website.

8. ,,Odgovor na statement UG: Umesto skretanja pažnje, N1 Srbija traži konkretne garancije finansijske i uređivačke nezavisnosti”, text published September 18, 2025 on N1

9. ,,Lučić: Snimak nije 100 odsto autentičan, nismo hteli da utičemo na uređivačku politiku”, text pub- lished September 3, 2025 on RTV website.

10. ,,Serbia: MFRR partners warn against attempt to seize political control of last remaining indepen- dent TV stations N1 and Nova”, statement published September 4, 2025 on MFRR

11. ,,Mapping Media Freedom Monitoring Report”, report published September 16, 2025 on MFRR

12. ,,Represija policije ispred Filozofskog fakulteta u Novom Sadu 9. 2025”, text published September 5, 2025 on ,,IT blokada” website.

13. Same.

14. ,,Kako me je policija šikanirala dok sam bila na reporterskom zadatku”, author Katarina Stevanović, text published September 6, 2025 on portal Vreme weekly.

15. ,,Ko je maskirani žandarm koji je studentu oteo telefon u Rektoratu: Danas saznaje da je u pitanju visoki oficir Žandarmerije”, author Uglješa Bokić, text published September 8, 2025 on daily Danas web- site.

16. Same.

17. Same.

18. ,,Stvarni napadi na novinare, Info, Novi Sad, 5. 9. 2025. godine”, an extract from the Safe- Journalists network’s database of attacks on journalists.

19. ,,ANEM i NUNS uputili otvoreno pismo rektoru Dejanu Madiću povodom dešavanja u Novom Sadu”, ANEM and NUNS statement published September 9, 2025 on their

20. ,,UNS: Tražimo da se redakciji Blokada info vrati oduzeta oprema”, UNS statement published Sep- tember 10, 2025 on their website.

21. ,,Policija napala novinara portala rs tokom izveštavanja sa protesta”, text published September 5, 2025 on 021 website.

22. The video was published on September 5, 2025, on the “Bez cenzure” profile of KTV’s official page and is available via the following link: https://www.instagram.com/reel/DOO-bzdCXlZ/.

23. ,,NUNS/EFJ: Tražimo odgovornost MUP-a zbog napada na novinare tokom studentskog protesta u Novom Sadu”, NUNS and EFJ statement published September 6, 2025 on NUNS website; ,,ANEM alarm: Nedopustivi napadi policije na novinare i novinarke tokom protesta u Novom Sadu”, ANEM statement published September 6, 2025 on their website; ,,UNS: Policajci koji su maltretirali novinare u Novom  Sadu da budu sankcionisani”, UNS statement published September 10, 2025 on their website.

24 ,,Osuda napada na novinarku agencije Beta na protestu u Leskovcu”, text published September 7, 2025 on N1 website, source Beta.

25. ,,Stvarni napadi na novinare, Luka Pešić, Beograd, 9. 2025. godine”, an extract from the SafeJour- nalists network’s database of attacks on journalists.

26. ,,(VIDEO) Studenti u blokadi: Uhapšen kolega Mašinskog koji je sa sobom imao novinarsku akred- itaciju”, text published September 28, 2025 on N1 website, source: N1 and rs.

27. Footage published on September 28, 2025 on Instagram accounts: fdu, ftn_se_budi, masinci.u.blokadi i studenti_u_blokadi, and is available via the following link: https://www.instagram.com/p/DPJ6ClCip0w/?utm_source=ig_embed&utm_campaign=embed_vid- eo_watch_again

28. Video posted on September 28, 2025 on Instagram accounts: puls_generacije and studenti_u_blo- kadi, and is available via the following link: https://www.instagram.com/reel/DPKTka5jX3t/.

29. ,,Stvarni napadi na novinare, Luka Pešić, Beograd, 9. 2025. godine”, an extract from the SafeJour- nalists network’s database of attacks on journalists.

30. ,,NUNS: Jučerašnje postupanje policije prema novinarima je nedopustivo, kao i pretnje koje stižu sa režimskih medija – tražimo odgovornost”, NUNS statement published September 29, 2025 on their web- site; ,,ANEM alarm: Brutalno privođenje Luke Pešića – pokušaj da se zastraše reporteri koji izveštavaju sa protesta”, ANEM statement published September 30, 2025 on their

31. ,,Stvarni napadi na novinare, Gavrilo Andrić, Beograd, 9. 2025. godine”, an extract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

32. ,,Udaranje reporterke N1, hapšenje studenata i – Novak Nedić u zagrljaju s policajcem”, author Mladen Savatović, prilog je published 9. 2025. godine na sajtu N1.

33. ,,Stvarni napadi na novinare, Jovana Trošić, Beograd, 9. 2025. godine”, an extract from the Safe- Journalists network’s database of attacks on journalists.

34. ,,UNS: Neprihvatljivo ometanje u radu novinarke Staše Keneški”, Statement published September 28, 2025 on UNS website.

35. Same.

36. The video from KTV’s official YouTube channel is available at the following link:  https://www.youtube.com/watch?v=Qkl0evh0xHQ

37. The video from KTV’s official YouTube channel is available at the following link: https://www.youtube.com/watch?v=KCi-q322kZg

38. The video from KTV’s official YouTube channel is available at the following link: https://www.youtube.com/watch?v=8-7TMY-KTZE

39. ,,Nemanja Šarović: Policija nas satima držala u stanici, porše mora u zatvor”, author Ž., text pub- lished September 1, 2025 on N1 website, source Beta.

40. ,,ANEM alarm: Nedopustivo ometanje ekipe KTV”, ANEM statement published September 1, 2025 on their website.

41. ,,Policajac oteo telefon reporteru Bete tokom izveštavanja o brutalnoj intervenciji žandarmerije kod DIF-a”, author Uglješa Bokić, text published on September 3, 2025 on Cenzolovka

42. The video is available on the official Instagram account of the Zoomer editorial team via the follow- ing link: https://www.instagram.com/p/DOExqMYjWqT/?utm_source=ig_embed&utm_campaign=em- bed_video_watch_again

43. ,,UNS: Neprihvatljivo ometanje u radu novinara Božidara Milovca”, UNS statement published on September 4, 2025 on their website; Stvarni napadi na novinare, Božidar Milovac, Novi Sad, 9. 2025. godine, an extract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

44. Stvarni napadi na novinare, Miljko Stojanović, Zaječar, 9. 2025. godine, an extract from the Safe- Journalists network’s database of attacks on journalists.

45. Pretnje smrću i fizičkoj sigurnosti novinara, Miljko Stojanović, Zaječar, 9. 2025. godine, an ex- tract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

46. ,,ANEM alarm: Nove pretnje i targetiranje novinara Glasa Zaječara”, ANEM statement published September 30, 2025 on their website; ,,NUNS: Nove pretnje i zastrašivanja stvaraju atmosferu linča i podstiču na ugrožavanje bezbednosti novinarki”, NUNS statement published on October 1, 2025 on their website; ,,UNS: Da prestanu pretnje i zastrašivanja Miljka Stojanovića i Tamare Radovanović”, UNS state- ment published October 1, 2025 on their website.

47. Stvarni napadi na novinare, Nenad Nešović, Čačak, 9. 2025. godine, an extract from the SafeJour- nalists network’s database of attacks on journalists.

48. Same.

49. ,,NUNS i ANEM: Slučaj Nikolić–Nešović mora dobiti epilog, nekažnjivost podstiče nove napade”, NUNS and ANEM statement published September 8, 2025 on NUNS website.

50. Pretnje medijima i udruzenjima, TV N1, pretnja 1, Beograd, 9. 2025. godine, an extract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

51. ,,Pretnje medijima i udruzenjima, TVN1 pretnja 2, Beograd, 9. 2025. godine”, an extract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

52. ,,Pretnje medijima i udruzenjima, TVN1 pretnja 3, Beograd, 9. 2025. godine”, an extract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

53. ,,Pretnje medijima i udruzenjima, TVN1 pretnja 4, Beograd, 9. 2025. godine”, an extract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

54. ,,Pretnje medijima i udruzenjima, TVN1 pretnja 5, Beograd, 09.2025. godine”, an extract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

55. ,,Pretnje medijima i udruzenjima, TVN1 pretnja 6, Beograd, 09.2025. godine”, an extract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

56. ,,Više od 40 pretnji i napada od novembra na reportere N1 (VIDEO)”, text published on September 23, 2025 on ANEM website.

57. ,,NUNS: Hitno reagovati na pretnje novinarima N1 upućene putem komentara na veb stranici”, NUNS statement published September 11, 2025 on their website, ,,UNS: Kazniti odgovorne za pretnje redakciji N1”, UNS statement published September 11, 2025 on their

58. ,,Upućene pretnje nasiljem redakciji Vranje news-a”, text published September 5, 2025 on Vranje News website.

59. Same.

60. ,,ANEM alarm: Nedopustive pretnje redakciji portala Vranje News”, ANEM statement published September 7, 2025 on their website; ,,UNS: Kazniti odgovorne za pretnje redakciji Vranje njuz”, UNS statement published September 7, 2025 on their website.

61. ,,Pretnje smrću i fizičkoj sigurnosti novinara, Smiljana Milinkov, Novi Sad, 9. 2025. godine”, an extract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

62. ,,Česta meta pretnji i napada: Zaštitimo profesore i studente novinarstva”, ANEM statement published September 16, 2025 on their ; ,,Odbrana koleginice i slobode medija”, statement of the group ,,Novinarke protiv nasilja prema ženama” published Septembar 16, 2025 on Bezbedni novinari website.

63. ,,Pretnje smrću i fizičkoj sigurnosti novinara, Dinko Gruhonjić (pretnja 1), Novi Sad, 9. 2025. godine”, an extract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

64. ,,Pretnje smrću i fizičkoj sigurnosti novinara, Dinko Gruhonjić (pretnja 2), 9. 2025. godine”, anextract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

65,,ANEM alarm: Krivična prijava zbog pretnji smrću Dinku Gruhonjiću i njegovoj porodici”, ANEM statement published September 13, 2025 on their ; ,,UNS: Kazniti odgovorne za pretnje Gruhon- jiću”, UNS statement published September 14, 2025 on their website.

66. Pretnje smrću i fizičkoj sigurnosti novinara, Radmilo Marković, Beograd, 9. 2025. godine, an extract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

67. ,,NUNS: Jučerašnje postupanje policije prema novinarima je nedopustivo, kao i pretnje koje stižu sa režimskih medija – tražimo odgovornost”, NUNS statement published September 29, 2025 on their

68. ,,NUNS: Jučerašnje postupanje policije prema novinarima je nedopustivo, kao i pretnje koje stižu sa režimskih medija – tražimo odgovornost”, NUNS statement published September 29, 2025 on their website; ,,UNS: Neprihvatljive pretnje, uvrede i označavanje novinara BIRN-a na TV Informer”, UNS statement published September 29, 2025 on their website.

69. ,,NUNS: Nove pretnje i zastrašivanja stvaraju atmosferu linča i podstiču na ugrožavanje bezbednosti novinarki”, NUNS statement published October 1, 2025 on their website; ,,UNS: Da prestanu pretnje i zastrašivanja Miljka Stojanovića i Tamare Radovanović”, UNS statement published October 1, 2025 on their website.

70. ,,NUNS: Nove pretnje i zastrašivanja stvaraju atmosferu linča i podstiču na ugrožavanje bezbednosti novinarki”, NUNS statement published October 1, 2025 on their website.

71. ,,NUNS: Osuđujemo govor mržnje Siniše Vučinića na račun novinara i medija”, NUNS statement published September 24, 2025 on their website.

72. ,,ANEM alarm: Nakon najave ubistva studenta, član GO SNS širi govor mržnje prema medijima”, ANEM statement published September 23, 2025 on their ; ,,NUNS: Osuđujemo govor mržnje Siniše Vučinića na račun novinara i medija”, NUNS statement published September 24, 2025 on their website.

73. ,,’Mentalno razgibavanje’ se zbog pretnji emituje iz Slovenije”, text published September 8, 2025 on TV N1 website.

74. Napadi na medije i udruzenja, Podkast DLZ- Nenad Kulačin i Marko Vidojković, Šabac, 9.2025. godine, an extract from the SafeJournalists network’s database of attacks on journalists.

75. ,,Novinar Miljko Stojanović: Lice koje mi je oduzelo mobilni telefon tokom posete Aleksandra Vučića neće biti gonjeno po službenoj dužnosti”, author Anđela Risantijević, text published September 4, 2025 on Glas Zaječara website.

76. Same.

77. Same.

78. Same.

79. ,,Tužilaštvo odbacilo krivičnu prijavu zbog napada na novinara Insajdera”, text published September 11, 2025 on Insajder website.

80. Autonomous Women’s Center (AWC), Activist Community Database “Sviće,” BeFem – Feminist Cultural Center, Belgrade Centre for Human Rights, Center for Research, Transparency and Account- ability (CRTA), Civic Initiatives, Civil Rights Defenders (CRD), European Movement in Serbia, Fem- Platz, Independent Journalists’ Association of Serbia (IJAS), Lawyers’ Committee for Human Rights (YUCOM), Ministry of Space, Novi Sad School of Journalism (NSSJ), Partners Serbia, Polekol, SHARE Foundation, Slavko Ćuruvija Foundation, Youth Initiative for Human Rights (YIHR).

81. ,,Organizacije civilnog društva: Povucite predložene izmene krivičnog zakonodavstva – proces nije legitiman ni transparentan i ugrožava ljudska prava”, text published October 1, 2025 on NUNS

82. Statement Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji povodom tekuće „javne rasprave” o izmenama krivičnog zakonodavstva – NUNS, published September 23, 2025 on NUNS website.

83. ,,Primedbe UNS-a na izmene Krivičnog zakonika: Pojedina rešenja bi onemogućila rad is- traživačkih novinara”, author Kovač Nastić, text published October 2, 2025 on UNS website.

84. ,,Ministarstvo nije prihvatilo predloge udruženja za promenu bodovanja članova komisija za projek- tno sufinansiranje medija”, tekst published September 9, 2025 on NUNS

85. ,,Osam lokalnih samouprava još nije dodelilo sredstva na medijskim konkursima, Surdulica nije završila proces ni iz godine, text published September 17, 2025 on ANEM website.