Crta: Skupština propustila priliku da efikasnije spreči funkcionersku kampanju

Kako je navedeno u saopštenju, poslanici nisu usvojili amandman, podnet na inicijativu te organizacije, kojim bi javnim funkcionerima bilo zabranjeno da tokom kampanje učestvuju u promociji rezultata rada organa javne vlasti, kao što su pokretanja ili završeci infrastrukturnih i sličnih radova, finansiranih državnim novcem.

“Oslanjajući se na rezultate posmatranja izbora i preporuke OSCE/ODIHR-a, Crta već dugo ukazuje na činjenicu da je nejasno razgraničenje između državnih dužnosti i stranačkih aktivnosti jedan od ključnih problema izbornog procesa u Srbiji. Već godinama su predizborne kampanje obeležene svečanostima na kojima državni funkcioneri presecaju crvene trake, od puštanja u rad deonica auto-puta do ugradnje novog lifta, čime se birači podstiču da glasaju za političke opcije kojima pripadaju ti funkcioneri”, saopštila je Crta.

Kako se dalje navodi, pozitivan pomak je načinjen pošto je usvojen amandman, podnet takođe na inicijatiivu Crte, kojim Agencijia za borbu protiv korupcije obavezuje da u roku od 5 dana donese odluku o potencijalnim slučajevima zloupotrebe javnih resursa i funkcionerske kampanje.

Poslanici Skupštine Srbije usvojili su juče set zakona čija bi primena, kako je u raspravi istaknuto, trebalo da doprinese stvaranju boljih i pravednijih izbornih uslova. Poslanici su usvojili izmene i dopune Zakona o finansiranju političkih aktivnosti, izmene i dopune Zakona o sprečavanju korupcije, izmene i dopune Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije, kao i dopune Zakona o javnim preduzećima.

Nova zakonska rešenja trebalo bi pre svega da ograniče takozvanu funkcionersku kampanju.

Kako je rečeno u raspravi, funkcioneri stranaka koji su istovremeno na javnoj funkciji ili su direktori javnih preduzeća, neće smeti da javne resurse koriste u stranačke svrhe.

Obrazlažući ove propise u parlamentu ministar državne uprave i lokalne samouprave Branko Ružić rekao je da bi oni trebalo da obezbede pravednije uslove za izbore i da unaprede izborni proces predložen uz uvažavanje preporuka Organizacije za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS) i Kancelarije za demokratiju i ljudska prava (ODIHR).

Ružić je dodao da su izborna pravila ista kakva su bila i 2008. i 2012. godine, ali da je ova “vlada rešena da ispravi nasleđene slabosti koje se odnose na upotrebu javnih resursa u predizbornoj utakmici i funkcionersku kampanju kako bi svi učesnici na izborima imali jednake uslove i kako bi građani imali što pouzdaniji i transparentniji izborni proces.”

Izmenama će, kako je dodao, biti uređeno finansiranje političke aktivnosti tokom izborne kampanje, upotreba javnih resursa, dužnosti, zabrane i ograničenja najviših državnih i javnih funkcionera i direktora javnih preduzeća, a konkretne mere usmerene su na potpuno razdvajanje stranačkih i državnih aktivnosti tokom izbornog procesa.

Državnim funkcionerima biće zabranjeno korišćenje javnih skupova, u kojima učestvuju kao funkcioneri, za promociju političkih stranaka, a posebno za javno predstavljanje izbornih programa ili pozivanje birača da za njih glasaju odnosno da bojkotuju, rekao je ministar.

Ružić je dodao da se uvode i novi razlozi za razrešenje direktora javnih preduzeća ukoliko koriste javne resurse za pomoć političkim subjektima ili vrše pritisak na zaposlene u vezi sa podrškom kandidatima.

Najznačajniju ulogu u procesu, naveo je Ružić, ima Agencija za borbu protiv korupcije, kojoj će državni i lokalni organi koji su finansirali političke subjekte biti dužni da u roku od tri dana dostave eventualne tražene podatke, a agencija mora da odluči u roku od pet dana i donese rešenje da li je povređen zakon.

Kako je objasnio ministar, pravo da pokrenu postupak pred Agencijom imaće stranke, koalicije i grupe građana koje su podnosioci proglašene izborne liste odnosno predlagači kandidata na izborima.